近日，廣州市海珠區(qū)南洲路、新港東路等某些項目，通過“交地即開工”模式，提高項目審批效率，加快推進項目開工建設。據(jù)中海集團項目負責人反映，拿地后完善土地出讓合同、用地規(guī)劃許可證就可以開工了，開工期比以往提前3～5個月，為企業(yè)節(jié)省了巨額的利息支出。

　　為統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，海珠區(qū)結(jié)合實際情況，創(chuàng)新制定出臺了具有區(qū)域特色的《海珠區(qū)關于交地即開工的實施舉措》，涉及“用地清單制”“豁免制”“帶方案出讓”、分類簡化審批手續(xù)等多項創(chuàng)新舉措?！敖坏丶撮_工”模式有效解決項目在落地過程中產(chǎn)生的審批手續(xù)繁瑣、申報材料繁雜、審批效率不高等方面的問題，為企業(yè)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)提供最直接的幫助。

　　落實“用地清單制”和“豁免制”

　　實行“用地清單制”，利用“公開出讓經(jīng)營性用地清單”平臺發(fā)送地塊規(guī)劃條件、宗地信息給相關單位開展宗地評估、評價工作，減少會辦時間。對用地紅線范圍內(nèi)實行“豁免制”的工作，建設單位取得土地后，豁免用地紅線范圍內(nèi)的供水排水工程開工審批、移動改建占用公共排水設施審批、道路挖掘?qū)徟⒖撤ミw移（古樹名木除外）修剪樹木的審批，企業(yè)拿地即開工。

　　推廣“帶方案出讓”

　　在工業(yè)用地、營利性科研設計用地等社會事業(yè)用地中推廣“帶方案出讓”，結(jié)合分期施工許可，建設單位取得土地后，書面承諾按方案建設則可辦理基礎施工許可，實現(xiàn)更多項目“交地即開工”。

　　出讓后“承諾即開工”

　　建設單位簽訂土地出讓合同（包含規(guī)劃條件批復）后，確定總承包施工單位，由設計單位承諾基坑支護和土方開挖階段的施工圖設計文件已完成、滿足國家規(guī)范標準和工程質(zhì)量安全要求，建設單位承諾建設方案穩(wěn)定，即可申報基坑支護和土方開挖階段施工許可證。

　　分類簡化審批手續(xù)

　　對于新建建筑工程，分類簡化辦理規(guī)劃審批。社會投資類中小型項目免于單獨批復設計方案，可直接辦理建設工程規(guī)劃許可證；社會投資類一般項目、不帶方案出讓用地的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項目在設計方案審查環(huán)節(jié)并聯(lián)征詢交通、人防等部門意見；規(guī)劃明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)帶方案出讓的工業(yè)項目，建設單位按帶方案出讓的方案的，可直接申領建設工程規(guī)劃許可證。

　　海珠區(qū)此舉作為扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏闹匾ナ?，打破了業(yè)務審批的“瓶頸期”，按下建設工程項目“快進鍵”，創(chuàng)造了審批速度新的“風向標”，為推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、打造營商環(huán)境高地夯實了基礎，全力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。