3月7日,從省政府辦公廳獲悉,江西省印發(fā)了《2021年深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。其中要求,2021年全省深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務工作要以持續(xù)深化“五型”政府建設為抓手,以打造“四最”營商環(huán)境為目標,不斷推進改革創(chuàng)新,強化擔當作為,狠抓工作落實,加快提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度,全力建設全國政務服務滿意度一等省份,助力推進全省高質量跨越式發(fā)展。
實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”
《工作要點》明確,按照建設全國政務服務滿意度一等省份要求,科學合理配置機構職能,明確由行政機構承擔“放管服”改革政務服務管理職責,配備與深化“放管服”改革相適應的人員力量。
按照“三集中、三到位”要求,加快政務服務中心場所改造升級,加快標準化政務服務大廳建設,村(社區(qū))便民服務代辦點要實現(xiàn)全覆蓋。加快推進高頻政務服務下沉,完成工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層站所便民服務功能整合進駐綜合便民服務中心,實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”和“一窗受理”。2021年底前,各級各類政務服務場所要滿足企業(yè)群眾高質量辦事需求。
“贛服通”4.0版下月底上線
《工作要點》提到,要按照“應上盡上”原則,推動高頻政務服務事項上線“贛服通”平臺,鼓勵支持部門建設服務專區(qū),加快推進“贛服通”4.0版建設,打造“區(qū)塊鏈+信用服務”綜合信用評價平臺,努力在社會、政務、金融、商務、現(xiàn)代流通等領域具體應用場景落地見效。2021年4月底前,完成“贛服通”4.0版建設并上線試運行。
2021年6月底前,省直各部門自建業(yè)務系統(tǒng)要全面完成與全省“一窗式”綜合服務平臺對接;2021年底前,全省各地自建業(yè)務系統(tǒng)完成與全省“一窗式”綜合服務平臺對接,實現(xiàn)系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通。進一步強化政務數(shù)據(jù)資源整合共享應用,建立健全科學高效的政務數(shù)據(jù)共享使用授權機制,推動數(shù)據(jù)下沉使用,為全面推動政務服務“一網通辦”提供數(shù)據(jù)支撐。
需跨部門辦理事項基本實現(xiàn)“一件事、一次辦”
《工作要點》指出,進一步強化電子證照等數(shù)據(jù)跨省互認共享,積極推行“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”,加快推進高頻政務服務“跨省通辦”“省內通辦”。各地要加快推動政務服務“全市通辦”“同城通辦”。2021年底前,國家和省部署的“跨省通辦”“省內通辦”事項要全面落實到位,各地自行推進的“全市通辦”“同城通辦”事項不少于100項。
加強電子證照在辦理具體政務服務事項過程中的應用,全面推行“區(qū)塊鏈+電子證照+無證辦理”,加快推進“無證辦理”政務服務大廳建設。辦事企業(yè)和群眾可以通過“刷臉”“掃碼”“亮碼”等方式,進行比對認證授權,服務窗口自動關聯(lián)調取證照數(shù)據(jù),生成辦事材料,實現(xiàn)政務服務“無證辦理”。2021年底前,省市縣三級政務服務大廳要全面實現(xiàn)“無證辦理”。
推行電子印章、電子簽名等在政務服務中的應用。完善全省電子印章應用系統(tǒng),梳理并完成電子印章印制,加快建成全省電子印章庫,構建科學可信的電子印章應用體系,編制電子印章管理操作規(guī)范,引導企事業(yè)單位和社會組織實現(xiàn)電子印章跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級應用,切實方便企業(yè)群眾辦事。
此外,在2021年底前,省市縣三級涉及需跨部門辦理的事項要基本實現(xiàn)“一件事、一次辦”。
高頻政務服務確保延時錯時期間能完整辦成
同時,江西省將全面推行政務服務事項告知承諾制,鼓勵各地、各部門按照“提前告知、書面承諾、秒辦秒批、事中指導、事后監(jiān)管”原則,先期選取非公共安全和群眾生命健康等行業(yè)領域的具體場景進行大膽探索。2021年底前,對能夠通過事中事后監(jiān)管糾正不符合許可條件行為、有效防范風險的涉企經營許可事項實現(xiàn)告知承諾制全覆蓋。
省市縣鄉(xiāng)四級政務服務辦事大廳要完善提升延時錯時預約服務,進一步提升線下延時錯時辦理能力,增強線上預約服務功能,強化跨部門間業(yè)務協(xié)同辦理,重點針對高頻政務服務,科學設置延時窗口,協(xié)同開展延時錯時預約服務,確保延時錯時期間能完整辦成“一件事”。
對照政務服務“好差評”工作要求,認真查找并整改存在的問題,全力推動政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋和差評整改全覆蓋。進一步健全“好差評”工作機制,通過企業(yè)和群眾的評價倒逼政府部門改進工作、優(yōu)化服務。推動政務服務“好差評”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,2021年底前,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
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