北京以6316.16億元蟬聯(lián)第一 上海以1815.27億元位居第三

　　2月24日，科技部火炬中心公布2020年全國(guó)技術(shù)合同交易數(shù)據(jù)，北京的技術(shù)合同成交額以6316.16億元蟬聯(lián)全國(guó)第一；廣州為2256.53億元，在全國(guó)城市中排名僅次于北京，位居第二；上海為1815.27億元，排名第三。

　　技術(shù)合同成交額是衡量科技成果轉(zhuǎn)化的重要指標(biāo)。廣州技術(shù)合同成交額在“十三五”時(shí)期大幅增長(zhǎng)近7倍。其中，2017年成交額357.51億元，僅排名全國(guó)第九；2018年成交額719.38億元，同比增長(zhǎng)逾一倍；2019年成交額1273.36億元，同比大幅增長(zhǎng)77%，保持全省首位，在全國(guó)副省級(jí)城市中排名第二；2020年再度同比增長(zhǎng)了77%，歷史性突破2000億元，躍居全國(guó)城市第二。

　　“小”合同折射“大”創(chuàng)新

　　創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)顯著

　　技術(shù)合同登記是科技創(chuàng)新工作中重要一環(huán)，合同成交數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)飛躍與科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展密不可分。當(dāng)前，廣州正全力打造“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源高效聚集，不斷累加基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命和技術(shù)互聯(lián)互通，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與技術(shù)交易的活力，科技創(chuàng)新對(duì)外輻射能力和吸收能力均持續(xù)增強(qiáng)。2020年廣州地區(qū)輸出技術(shù)合同成交額2089.09億元，同比增長(zhǎng)70.57%；同時(shí)，吸納技術(shù)合同成交額1633.09億元，同比增長(zhǎng)82.30%，首次超越了深圳。

　　重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展顯成效

　　廣州以中新廣州知識(shí)城、南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，以“一區(qū)三城”為主陣地，打造鏈接全市科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸，重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展顯成效。2020年，天河區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)技術(shù)合同成交額超百億元，其中，天河區(qū)、黃埔區(qū)分別為735.42億元和618.48億元，位列全市前兩位，南沙區(qū)成交額同比增長(zhǎng)135%。

　　企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用凸顯

　　隨著廣州營(yíng)商環(huán)境3.0改革不斷深化，保障落實(shí)技術(shù)交易稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)等政策措施，企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性顯著提高。2020年，廣州企業(yè)繼續(xù)保持技術(shù)市場(chǎng)主體的地位，企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)合同成交額達(dá)2055.93億元，占全市技術(shù)合同成交額的91.11%，同比增長(zhǎng)72.06%。

　　跨境技術(shù)交易優(yōu)勢(shì)日漸凸顯

　　廣州堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源雙向開放和流動(dòng)，跨國(guó)技術(shù)交易活動(dòng)日益頻繁。一方面，各類創(chuàng)新主體積極引進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新資源，2020年廣州地區(qū)從境外引進(jìn)的技術(shù)合同成交額147.60億元，同比大幅增長(zhǎng)29倍。另一方面，廣州正面向 “一帶一路”沿線、東亞周邊國(guó)家和地區(qū)，重點(diǎn)在智慧城市建設(shè)、電子信息、智慧交通等高新技術(shù)領(lǐng)域提供科技創(chuàng)新服務(wù)。2020年廣州地區(qū)輸出境外的技術(shù)合同成交額266.31億元，同比增長(zhǎng)107.91%。

　　高校院所科技創(chuàng)新活力持續(xù)提升

　　當(dāng)前，廣州有序組織建設(shè)高校和科研機(jī)構(gòu)開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，支持探索建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的機(jī)制和模式。2020年，廣州地區(qū)高校、科研院所主導(dǎo)的技術(shù)交易活動(dòng)大幅增加，其中成交的技術(shù)合同7408項(xiàng)、同比增長(zhǎng)87.17%，技術(shù)合同成交額169.75億元、同比增長(zhǎng)139.36%。

　　科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛

　　值得注意的是，2020年，廣州電子信息、城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、先進(jìn)制造、新能源與高效節(jié)能、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)合同成交額超百億元。其中，電子信息領(lǐng)域成交額為660.24億元位于首位。數(shù)據(jù)體現(xiàn)了廣州正加大以IAB、NEM產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　“一紙合同”串起科技成果轉(zhuǎn)化鏈條

　　廣州遵循科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，針對(duì)不同創(chuàng)新主體，因“企（院、校）”施策，突出技術(shù)市場(chǎng)在科技成果轉(zhuǎn)化中對(duì)資源配置的決定性作用，從高校院所成果源頭供給、企業(yè)后端應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)等多個(gè)方面發(fā)力，已形成科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條體系。技術(shù)合同成交額作為衡量科技成果轉(zhuǎn)化成效的重要指標(biāo)，隨之躍上新臺(tái)階。

　　目前廣州共有國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，國(guó)家創(chuàng)新驛站1個(gè)，省科技服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）58家，占全省的53.7%。已建成3100多個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，形成了由科學(xué)研究平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新孵化平臺(tái)及科技公共服務(wù)平臺(tái)組成的多層次、寬領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)體系。省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)到63家，為全省第一。全市共有科技企業(yè)孵化器405家、眾創(chuàng)空間294家。廣東省、廣州市、南沙區(qū)共同支持華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，已匯集了具有轉(zhuǎn)化意向的發(fā)明專利1.1萬(wàn)余項(xiàng)、科技成果6000余項(xiàng)。

　　廣州還致力于完善成果轉(zhuǎn)化科技金融服務(wù)體系，設(shè)立了總規(guī)模50億元的廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。印發(fā)《廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金管理辦法》，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”“投小”。

　　截至目前，共10只子基金落地運(yùn)營(yíng)，實(shí)際到位的子基金規(guī)模超過(guò)33.98億元，引導(dǎo)基金實(shí)繳出資共7.32億元，撬動(dòng)社會(huì)資本出資共26.66億元，引導(dǎo)基金資金放大倍數(shù)3.64倍；已投資項(xiàng)目19個(gè)，投資金額6.04億元（其中廣州地區(qū)項(xiàng)目6個(gè)，投資金額0.86億元）；起步100億元規(guī)模的粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金成功落戶廣州。

　　案例：中大教授成果轉(zhuǎn)化金額達(dá)13.8億元

　　中山大學(xué)劉奕志教授團(tuán)隊(duì)“羊毛甾醇前藥化合物及其制備方法和應(yīng)用”系列成果轉(zhuǎn)化金額達(dá)到13.8億元，為廣州潤(rùn)爾眼科生物科技有限公司的白內(nèi)障藥物研發(fā)提供核心關(guān)鍵技術(shù)。華南理工大學(xué)李遠(yuǎn)清教授團(tuán)隊(duì)的研究成果“腦機(jī)協(xié)同技術(shù)”，以作價(jià)入股的形式，與科大訊飛旗下全資子公司訊飛云創(chuàng)合辦廣州華南腦控智能科技有限公司，實(shí)現(xiàn)意識(shí)檢測(cè)與輔助診斷腦機(jī)交互系統(tǒng)等技術(shù)產(chǎn)品化，促進(jìn)人工智能與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的融合，作價(jià)出資金額達(dá)到3676.87萬(wàn)元。