為加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,近日,省政府辦公廳印發(fā)《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡稱《方案》),《方案》提出24項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、72條具體措施。

  在精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策

  服務(wù)“放管服”改革方面

  《方案》提出:

  穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)范圍,推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)多元化。

  具體措施:落實(shí)國家取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證要求,加強(qiáng)就業(yè)信息共享和保障服務(wù)。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,按照國家要求取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

  在深化減權(quán)放權(quán)

  切實(shí)釋放活力和創(chuàng)造力方面

  《方案》要求:

  改革創(chuàng)新審批方式,提高審批效率。

  具體措施:優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)、稅務(wù)注銷等程序,實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和結(jié)果實(shí)時(shí)共享。

  在完善監(jiān)管機(jī)制

  提高監(jiān)管質(zhì)量方面

  《方案》明確:

  強(qiáng)化數(shù)字化、綜合化、公平化監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。

  具體措施:依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強(qiáng)省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)、行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)等平臺(tái)數(shù)據(jù)匯聚共享,加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型構(gòu)建,建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、處置和反饋機(jī)制,推進(jìn)常態(tài)化、精準(zhǔn)化、智能化應(yīng)用。

  完善公共信用信息數(shù)據(jù)清單、應(yīng)用清單、聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,提升信用信息歸集應(yīng)用水平。依法依規(guī)做好經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)的列入、移出、信用修復(fù)及公示工作,對(duì)失信企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入和任職資格限制。

  創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,選取部分領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝员O(jiān)管、智慧監(jiān)管,讓監(jiān)管既有力度又有溫度。

  具體措施:研究制定數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)的政策措施,加快推進(jìn)數(shù)字政府、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建數(shù)字社會(huì),制定出臺(tái)數(shù)字山東2021行動(dòng)方案。

  在創(chuàng)新服務(wù)方式

  提高服務(wù)質(zhì)量方面

  《方案》要求:

  拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提供“24小時(shí)不打烊”在線政務(wù)服務(wù)。

  具體措施:持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,推動(dòng)省、市、縣級(jí)政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)。推動(dòng)高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化和跨區(qū)域互認(rèn)共享,完成統(tǒng)一身份認(rèn)證升級(jí),全面推廣電子印章應(yīng)用。持續(xù)強(qiáng)化“愛山東”掌上服務(wù)功能,建立“愛山東”運(yùn)營生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求,有針對(duì)性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)。

  實(shí)施“雙全雙百”工程。圍繞企業(yè)、個(gè)人全生命周期建立政務(wù)服務(wù)圖譜,2021年年底前各推出100件高頻事項(xiàng)集成辦、極簡辦、全域辦。

  推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”,滿足企業(yè)群眾多方位辦事需求。

  具體措施:通過省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),積極與國家部委重點(diǎn)垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省政府部門單位自建系統(tǒng)、地方平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接。梳理對(duì)國家部委的數(shù)據(jù)資源需求,做好國家數(shù)據(jù)資源在我省的落地應(yīng)用工作。

  深入推進(jìn)“一窗受理”“一鏈辦理”“一號(hào)響應(yīng)”,推進(jìn)更多高頻民生事項(xiàng)“一件事一次辦”。

  具體措施:深化省“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,在省不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),新增不動(dòng)產(chǎn)登記主題庫。繼續(xù)向信譽(yù)優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并深化服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣暖過戶協(xié)同辦理。

  強(qiáng)化基本民生保障服務(wù)。對(duì)符合條件的困難群眾,借助大數(shù)據(jù)篩選等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)施救。

  具體措施:依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái),將救助政策、救助對(duì)象、救助信息等數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚,構(gòu)建主題信息資源庫。依托“愛山東”掌上服務(wù),完善低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等“掌上辦”“指尖辦”功能。

  以人民群眾需求為導(dǎo)向,提升便民服務(wù)水平。

  具體措施:優(yōu)化車檢服務(wù)。推廣交車代檢“交鑰匙”服務(wù)及交通管理“12123”手機(jī)APP預(yù)約檢驗(yàn)。深化“環(huán)檢、安檢、綜檢”三檢合一,打造檢測(cè)流程最簡最優(yōu)模式。

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