2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是自治區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階的重要一年。2006年全區(qū)信息化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》總體部署，進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于大力推進(jìn)信息化的決定》（以下稱決定）的力度，緊緊圍繞全區(qū)“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”的工作大局，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加速信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“和諧內(nèi)蒙古”做出更大的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《決定》，著力解決提高重視程度、加大工作力度問題
近年來，我辦已卓有成效地承擔(dān)起了全區(qū)推進(jìn)信息化、發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，從上到下建立起了暢通的業(yè)務(wù)渠道和聯(lián)系，全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了健康有序快速發(fā)展的軌道。2006年要繼續(xù)突出“奮發(fā)有為、爭(zhēng)名升位”的工作理念，從組織機(jī)構(gòu)、職能手段、發(fā)展環(huán)境、政策措施、工作力度等方面，切實(shí)貫徹落實(shí)《決定》，確保全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。
一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。認(rèn)真總結(jié)“十五”期間全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，組織完成全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃的編制工作。指導(dǎo)部門、盟市做好規(guī)劃制定工作。研究制定自治區(qū)推進(jìn)電子政務(wù)行動(dòng)綱要。做好規(guī)劃及綱要的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作?！ ?br/> 二是加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，營(yíng)造良好的信息化政策、法制環(huán)境。深入貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，抓緊對(duì)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究，適時(shí)向自治區(qū)政府提出政策建議，出臺(tái)相關(guān)政策，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)、支持和保障作用。借鑒部分省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)出臺(tái)《以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的實(shí)施意見》，會(huì)同相關(guān)部門研究制定《自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》、《自治區(qū)政務(wù)信息公開規(guī)定》以及《自治區(qū)信息化條例》等。規(guī)范并建立自治區(qū)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金的運(yùn)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估及跟蹤服務(wù)機(jī)制?？偨Y(jié)推廣鄂爾多斯市、烏海市電子政務(wù)建設(shè)專項(xiàng)資金運(yùn)作模式，積極倡導(dǎo)設(shè)立信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)的龍頭企業(yè)，對(duì)有帶動(dòng)和示范作用的信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
三是加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的信息化輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)信息化宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善信息化宣傳網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好“一站一刊”建設(shè)，即繼續(xù)辦好“內(nèi)蒙古信息化”網(wǎng)站和《內(nèi)蒙古信息化》月刊，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)政策引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)等功能。積極協(xié)調(diào)各類新聞媒體加大報(bào)道全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，及時(shí)反映新問題、新動(dòng)向、新經(jīng)驗(yàn)。通過廣泛開展講座、研討會(huì)、歌詠比賽、技術(shù)技能競(jìng)賽等形式多樣的活動(dòng)，普及信息化知識(shí)和信息技術(shù)技能，提高全社會(huì)信息化意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。積極承辦全國性大型專業(yè)工作會(huì)議，組織區(qū)內(nèi)IT企業(yè)參加國內(nèi)外各類行業(yè)會(huì)展。繼續(xù)加強(qiáng)信息上報(bào)工作，力爭(zhēng)保持2005年在直屬機(jī)關(guān)信息上報(bào)位居第18名的水平。編輯出版《內(nèi)蒙古信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展20年回顧》一書。收集全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，編輯優(yōu)惠政策匯編，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。
四是加大監(jiān)督檢查工作力度，完善考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，定期考評(píng)檢查。協(xié)商組織部門，制定信息化建設(shè)與電子政務(wù)應(yīng)用列入廳局實(shí)績(jī)考核目標(biāo)實(shí)施方案并年內(nèi)施行。督促盟市盡快將旗縣信息化建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。上半年召開全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。
二、加大扶持服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“外引內(nèi)培”做大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)全局為主攻方向，通過相互銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)品和企業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高信息產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)抓好“一個(gè)基地”和“一個(gè)園區(qū)”建設(shè)。年內(nèi)全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到400億元。其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入達(dá)到190億元，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到30億元，信息服務(wù)業(yè)收入達(dá)到180億元。
“一個(gè)基地”建設(shè)，即年內(nèi)將呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成為國家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以整機(jī)制造業(yè)為突破口，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為第一梯隊(duì)，加快規(guī)模擴(kuò)張，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。主攻高清晰度彩電、移動(dòng)通信設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、稅控收款機(jī)、汽車電子、光電產(chǎn)品以及配套元器件產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)服務(wù)基地現(xiàn)有企業(yè)，積極配合TCL集團(tuán)擴(kuò)大電視機(jī)生產(chǎn)總量、增加部品配件生產(chǎn)；著力支持漢鼎光電達(dá)產(chǎn)并建設(shè)研發(fā)中心，開發(fā)新端產(chǎn)品；大力扶持銀安科技、南京斯威特、創(chuàng)維集團(tuán)等企業(yè)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度；千方百計(jì)抓好配套項(xiàng)目及配套企業(yè)跟進(jìn)，延長(zhǎng)基地產(chǎn)業(yè)鏈；繼續(xù)加大協(xié)助招商引資工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1-2個(gè)IT大項(xiàng)目，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群和相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)體系。
“一個(gè)園區(qū)”建設(shè)，抓住包頭內(nèi)蒙古軟件園已獲批準(zhǔn)國家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，加大工作力度，充分利用政策優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國家更大支持，以培育引進(jìn)一批億元以上產(chǎn)值企業(yè)為重點(diǎn)，盡快做大做強(qiáng)，以此為龍頭，帶動(dòng)全區(qū)軟件業(yè)發(fā)展。抓好國家關(guān)于扶持軟件業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)，研究出臺(tái)自治區(qū)鼓勵(lì)軟件業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與國內(nèi)外軟件企業(yè)合作，做好國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)申報(bào)工作，年內(nèi)力爭(zhēng)3家區(qū)內(nèi)企業(yè)入圍。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求旺盛、企業(yè)具有一定優(yōu)勢(shì)的適銷對(duì)路的軟件項(xiàng)目，支持有行業(yè)地區(qū)特色、實(shí)用性強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)整合以蒙文為主的少數(shù)民族語軟件研發(fā)生產(chǎn)資源，推動(dòng)已有成果有條件地實(shí)現(xiàn)共享和應(yīng)用。加大蒙文軟件研發(fā)和推進(jìn)工作力度，拓展國內(nèi)外市場(chǎng)。積極向國家申報(bào)蒙文軟件研發(fā)推廣項(xiàng)目資金。適時(shí)召開蒙文軟件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
在進(jìn)一步擴(kuò)大電信增值服務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷拓展其它新興信息服務(wù)業(yè)內(nèi)容和空間，加大運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的力度。在自治區(qū)電子政務(wù)及其它信息化建設(shè)進(jìn)程中，支持走技術(shù)和服務(wù)外包的路子，鼓勵(lì)支持本地企業(yè)積極參與和承接自治區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目。引導(dǎo)IT服務(wù)企業(yè)開發(fā)技術(shù)含量高、適用性強(qiáng)的產(chǎn)品，突出行業(yè)和專業(yè)特色服務(wù)，推動(dòng)和扶持其它各類信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
按照綜合配套、適度超前、保障有力的要求，繼續(xù)支持和配合通信、廣電等部門，加快全區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好服務(wù)工作，確保包頭、通遼、滿洲里等盟市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)做好電子發(fā)展基金、倍增計(jì)劃項(xiàng)目資金的申報(bào)和項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作以及雙軟認(rèn)定審批年檢換證工作。充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及其它中介組織的作用，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
三、全面推進(jìn)電子政務(wù)，為提高各級(jí)政府行政能力提供有力支持
按照國家有關(guān)要求，以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和提高行政能力為目標(biāo)，以推動(dòng)政務(wù)公開、提高行政效率、提升監(jiān)管能力、便民為民為重點(diǎn)，著力深化電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)，更好地為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
指導(dǎo)規(guī)范各部門信息采集分工、協(xié)作與共享。依托自治區(qū)電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，繼續(xù)加快人口、法人、地理空間等重點(diǎn)信息庫建設(shè)，進(jìn)一步做好金融、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門信息資源共享和協(xié)同辦公工作，推進(jìn)政府檔案信息資源的開發(fā)。認(rèn)真履行自治區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)重大項(xiàng)目實(shí)施審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估工作，減少重復(fù)建設(shè)和“信息孤島”。
依法推進(jìn)政務(wù)信息公開。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門，明確政務(wù)信息公開的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)政務(wù)信息公開工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞各行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)信息公開的內(nèi)容，為提高各級(jí)政府行政能力和加強(qiáng)行政監(jiān)督提供有力支持。實(shí)施基于空間地理信息系統(tǒng)的政務(wù)信息資源開發(fā)工程，重點(diǎn)整合人口基礎(chǔ)信息、法人單位基礎(chǔ)信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息集成到“內(nèi)蒙古政務(wù)信息網(wǎng)”。
啟動(dòng)自治區(qū)——盟市——旗縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)工程、IP語音電話系統(tǒng)工程、視頻會(huì)議系統(tǒng)工程。實(shí)施自治區(qū)黨政新區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)節(jié)點(diǎn)工程?；I建信息交換平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)中心、安全中心、備份中心，完善網(wǎng)管中心。利用已建成的自治區(qū)統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為“金”字系列工程等一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供公用傳輸信道，促進(jìn)政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。指導(dǎo)各盟市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。適時(shí)召開全區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
加強(qiáng)內(nèi)蒙古政務(wù)綜合門戶網(wǎng)站建設(shè)，建立并完善信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等在線服務(wù)功能，增加黨委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及自治區(qū)各政務(wù)部門的信息內(nèi)容。以各盟市、各部門門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估為突破口，推動(dòng)各盟市、旗縣門戶網(wǎng)站建設(shè)和電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)。
會(huì)同有關(guān)部門開展跨部門、跨地區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享試點(diǎn)工程。立足條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)原則，建立以工商部門的企業(yè)信息為基礎(chǔ)、以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，適時(shí)召開全區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。研究并提出自治區(qū)企業(yè)和個(gè)人信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見。
會(huì)同政府辦公廳啟動(dòng)建設(shè)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。注重整合各應(yīng)急部門的網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)信息系統(tǒng)資源，充分利用全區(qū)電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以自治區(qū)級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，建立和健全各類應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)和完善包括災(zāi)害、災(zāi)難、事故及各類突發(fā)事件的應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)體系。
選擇有條件的盟市，繼續(xù)開展全程辦事代理制配套電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)試點(diǎn)工作，出臺(tái)全區(qū)推行全程辦事代理制及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察指導(dǎo)意見，適時(shí)召開試點(diǎn)盟市全程辦事代理制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。做好NC機(jī)在推行全程辦事代理制應(yīng)用示范項(xiàng)目和在教育領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目工作。做好中歐信息社會(huì)項(xiàng)目網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理工作。
四、大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)信息綜合服務(wù)體系工程，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
以《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，研究如何充分發(fā)揮信息化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)信息綜合服務(wù)體系建設(shè)。貫徹全區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)信息綜合服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，全力抓好全區(qū)12個(gè)盟市農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)旗縣試點(diǎn)工作，完善農(nóng)牧業(yè)信息化工作模式，適時(shí)召開全區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息化試點(diǎn)旗縣經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
加快農(nóng)村牧區(qū)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是重點(diǎn)加快旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、信息員四級(jí)隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)制，包括信息上報(bào)制度、信息統(tǒng)計(jì)制度、信息員管理制度及獎(jiǎng)勵(lì)制度等，逐步建立起素質(zhì)過硬、工作得力的信息員隊(duì)伍，確保農(nóng)村牧區(qū)信息渠道暢通和信息的高質(zhì)量。
加大農(nóng)牧業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用。在信息共享、互聯(lián)互通的前提下，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)部門的積極性，年內(nèi)力爭(zhēng)建成自治區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村牧區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)站，涉農(nóng)信息資源目錄體系建設(shè)有所突破，涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用的程度有較大提高。
落實(shí)自治區(qū)電話村通工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，積極配合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，完成好2006年自治區(qū)電話村通工程任務(wù)，做好電話村通工程整體驗(yàn)收工作，為全區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐，為自治區(qū)成立六十周年獻(xiàn)禮。
堅(jiān)持“一網(wǎng)多用，農(nóng)校合一”原則，有效提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)利用率。發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)作用，加大資源整合力度。積極配合自治區(qū)黨委組織部，做好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)搞好以農(nóng)村牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)信息資源中心建設(shè)和運(yùn)行體系、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)村牧區(qū)信息綜合服務(wù)體系在黨員干部教育、農(nóng)牧民培訓(xùn)、文化建設(shè)、生產(chǎn)力市場(chǎng)、政務(wù)公開等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。選擇具備條件的旗縣運(yùn)用信息綜合服務(wù)體系開展村務(wù)管理、村務(wù)公開、農(nóng)戶檔案等工作試點(diǎn)。
五、狠抓企業(yè)信息化示范工程建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)信息化全面發(fā)展
按照政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為重點(diǎn)，通過政策導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、典型示范和服務(wù)支撐等方式，全力構(gòu)建大型企業(yè)帶動(dòng)、中小型企業(yè)跟進(jìn)的全區(qū)企業(yè)信息化格局。
貫徹落實(shí)全區(qū)企業(yè)信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，著力抓好全區(qū)大中型企業(yè)的信息化建設(shè)和改造，加快計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等方面的推廣應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)提高生產(chǎn)效益、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立和完善利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的配套政策體系，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，研究出臺(tái)1-2個(gè)行業(yè)信息化實(shí)施細(xì)則。加快制定行業(yè)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估、監(jiān)理等方面的管理辦法以及相應(yīng)的規(guī)章制度。
繼續(xù)突出企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán)的中堅(jiān)作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，推動(dòng)形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。積極開展多層次的國內(nèi)外技術(shù)交流，引進(jìn)消化吸收和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步做好企業(yè)信息化示范工程工作。在已有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)選取部分骨干企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，對(duì)2005年已確定的30家信息化示范企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，選擇若干優(yōu)秀示范企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并予推廣，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)信息化方面有所突破，推動(dòng)全區(qū)企業(yè)信息化向深度和廣度發(fā)展。
以重點(diǎn)大中型企業(yè)信息化應(yīng)用為龍頭，帶動(dòng)中小企業(yè)共同創(chuàng)造電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境和條件，逐步推進(jìn)電子商務(wù)工作。出臺(tái)《自治區(qū)電子商務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，抓好典型試點(diǎn)，倡導(dǎo)第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。貫徹落實(shí)《電子簽名法》及《電子認(rèn)證服務(wù)管理工作辦法》，組織制定相關(guān)配套的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)電子認(rèn)證服務(wù)的管理和監(jiān)督。
會(huì)同國資委、工業(yè)辦研究出臺(tái)自治區(qū)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)方案。借助第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，積極促進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)“企業(yè)上網(wǎng)”等小型系統(tǒng)的建設(shè)，為沒有條件和沒有技術(shù)力量上網(wǎng)的企業(yè)提供多元服務(wù)。
貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于實(shí)施“金煤工程”的若干意見》精神，組織利用先進(jìn)信息技術(shù)解決煤炭等高危行業(yè)安全生產(chǎn)問題，全面實(shí)施自治區(qū)“金煤工程”。重點(diǎn)抓好國家重點(diǎn)項(xiàng)目“煤礦安全生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和管理系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)研究制定”落實(shí)工作。繼續(xù)做好大雁、棋盤井礦區(qū)新技術(shù)推廣試點(diǎn)工作。
六、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，積極推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》精神，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃工作，研究制定《自治區(qū)加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用的實(shí)施意見》。加大縮小“數(shù)字鴻溝”的工作力度，特別要加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)、社會(huì)弱勢(shì)群體提供公益性信息服務(wù)力度。以呼和浩特、包頭為重點(diǎn)，推動(dòng)建立人口管理、社會(huì)治安、交通指揮、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等信息系統(tǒng)。配合有關(guān)部門，抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的組織實(shí)施，加強(qiáng)教育領(lǐng)域信息資源開發(fā)和教育資源庫建設(shè)，深化教育領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平。配合“文化大區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)面向公眾的具有我區(qū)特色的文化信息資源開發(fā)，加快文化資源共建工程建設(shè)。以企業(yè)誠信為重點(diǎn)，推動(dòng)建立自治區(qū)誠信體系數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。扶持和引導(dǎo)以信息資源開發(fā)為主的信息服務(wù)業(yè)，加快信息資源開發(fā)利用市場(chǎng)化進(jìn)程。推動(dòng)社會(huì)保障、人口與計(jì)劃生育、新聞出版、檔案、旅游等領(lǐng)域信息化建設(shè)。推進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)“三網(wǎng)”融合，提高全區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源利用率。繼續(xù)做好信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作。
大力推廣信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和社區(qū)服務(wù)方面的應(yīng)用，增強(qiáng)城市建設(shè)水平和綜合管理能力。以推進(jìn)“百萬家庭上網(wǎng)”活動(dòng)和數(shù)字社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)水平和綜合治理能力，提高信息服務(wù)的覆蓋面和全民信息化意識(shí)。配合廣電部門開展數(shù)字電視廣播試點(diǎn)工作，以數(shù)字廣播形式開辦專用頻道推進(jìn)政務(wù)信息入戶，嘗試政府為公眾、企業(yè)服務(wù)的新模式。聯(lián)合建設(shè)廳，推動(dòng)自治區(qū)新建樓宇與公共設(shè)施增加信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容，提高城市信息化程度。研究出臺(tái)城市建設(shè)信息化的指導(dǎo)意見和政策法規(guī)。堅(jiān)持“一卡多用”，以IC卡、智能卡等非銀行卡的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，積極推動(dòng)“3S”技術(shù)在城市管理和服務(wù)中的應(yīng)用。加快城市收費(fèi)“一卡通”試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，支持推廣應(yīng)用銀行卡。在赤峰市、錫林郭勒盟、滿洲里市開展電力線載波新技術(shù)推廣工作，推動(dòng)星級(jí)酒店提供上網(wǎng)服務(wù)功能，加快全區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。嘗試在城市住宅小區(qū)利用新技術(shù)開展上網(wǎng)試點(diǎn)工作，提高全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率。繼續(xù)做好旗縣政府及企事業(yè)單位軟件正版化工作。
七、完善信息化培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)信息與網(wǎng)絡(luò)安全工作
繼續(xù)以信息技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，完善信息化人才培訓(xùn)體系。大規(guī)模、多層次地開展信息化培訓(xùn)工作，為全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的人才保障。按照《內(nèi)蒙古信息技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)意見》，依托呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和包頭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化培訓(xùn)種類，形成有針對(duì)性的、可供操作的培訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。研究出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)國家“計(jì)算機(jī)資格（水平）考試”繼續(xù)教育工作在呼和浩特、包頭等地更好地開展。積極協(xié)調(diào)引進(jìn)微軟公司在呼和浩特設(shè)立IT人才與技能培訓(xùn)基地，帶動(dòng)全區(qū)培訓(xùn)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；陀行虬l(fā)展。
配合組織人事部門，切實(shí)搞好公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化知識(shí)培訓(xùn)工作。年內(nèi)力爭(zhēng)將電子政務(wù)知識(shí)列為黨校黨政干部中長(zhǎng)期培訓(xùn)的必修課程，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政干部信息化意識(shí)、信息化知識(shí)和信息化領(lǐng)導(dǎo)水平。舉辦“區(qū)直黨政機(jī)關(guān)廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識(shí)講座”和“盟市機(jī)關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)管人員培訓(xùn)班”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步完善高校信息化學(xué)科建設(shè)。發(fā)揮已授牌的培訓(xùn)基地、培訓(xùn)點(diǎn)以及各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，廣泛培養(yǎng)信息化人才和復(fù)合型人才。
切實(shí)加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理政策法規(guī)的起草、落實(shí)工作，共同抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施。通過有效的教育、培訓(xùn)和宣傳工作，提高和強(qiáng)化全社會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。加大信息安全產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣力度。開展信息化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作。
八、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高指導(dǎo)信息化的能力和水平
進(jìn)一步加強(qiáng)政工黨建工作，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高廣大黨員干部職工的先進(jìn)性水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全黨內(nèi)生活制度，做好干部職工的思想政治工作。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，全力抓好自治區(qū)黨委、政府的決策部署及各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
盡快構(gòu)建辦內(nèi)局域網(wǎng)環(huán)境，建立健全保障機(jī)制，積極開發(fā)網(wǎng)上應(yīng)用。建立信息化行業(yè)的盟市發(fā)展數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、分類文件數(shù)據(jù)庫等相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，提供查詢統(tǒng)計(jì)、輔助分析和決策支持。開展局域網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
做好2006 年工作，推動(dòng)我區(qū)信息化工作深入發(fā)展任務(wù)艱巨，工作繁重，我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央和自治區(qū)各項(xiàng)工作部署，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的良好開局。
