如果在各地市層面,信息化的推進(jìn)要因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人好惡而夭折,那指望早日實(shí)現(xiàn)“數(shù)字廣東”的宏愿,恐怕就難了。
2008年7月的一天,某地市政府部門分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)正在翻看著一個(gè)項(xiàng)目報(bào)告,當(dāng)看到“利用電子郵箱向市民發(fā)送電費(fèi)、水費(fèi)、煤氣費(fèi)用賬單,以減少紙張消耗”的部分時(shí),他眼前一亮。“這很不錯(cuò)!”他笑吟吟地說。接下來卻語氣一轉(zhuǎn):“這會(huì)不會(huì)涉及到太多的部門,很難協(xié)調(diào)吧?”最終,他對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的批示是“緩一緩”。
這讓站在一旁的白曼感到沮喪。她是某運(yùn)營(yíng)商“市民電子郵箱”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,她和她的伙伴們已經(jīng)為這個(gè)項(xiàng)目忙活了幾個(gè)月的時(shí)間。在產(chǎn)品成熟度、市場(chǎng)需求調(diào)研、可行性分析等諸多方面,她都有充分的信心,剩下來的就是希望得到政府部門的支持,以便能夠整合資源。眼下,這個(gè)飽含心血的創(chuàng)意有可能被舍棄。
這就是信息化推進(jìn)過程中時(shí)常遭遇的“尷尬”之一。如果項(xiàng)目的決定權(quán)掌握在一兩個(gè)人的手中,它就往往生死未卜。這幾周,我在各地市采訪通過信息化手段促進(jìn)節(jié)能減排,更加深了對(duì)這種情況的理解。
我們發(fā)現(xiàn)了很多“好”東西:用排氣扇和冷熱空氣交換的原理取代基站機(jī)房里面的空調(diào),從而達(dá)到降低電力消耗的效果,這真是一個(gè)不錯(cuò)的主意;在遠(yuǎn)程視頻教育平臺(tái)上各地的老師足不出??梢赃M(jìn)行教學(xué)技能大PK,節(jié)省了大量的交通成本以及帶來的尾氣排放,有條件的學(xué)校應(yīng)該沒有理由拒絕它;利用短信、彩信學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”,肯定比聚在辦公室里呆呆地聽領(lǐng)導(dǎo)讀文件更有效果,何樂而不為?
然而,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,有些項(xiàng)目無法拓展,有些項(xiàng)目則推進(jìn)緩慢,包括一些成熟度已經(jīng)很高的產(chǎn)品,仍然只能局限在很小的范圍內(nèi)試用。有運(yùn)營(yíng)商人士不小心說漏了嘴:“有的時(shí)候要看領(lǐng)導(dǎo)是否喜歡(這個(gè)項(xiàng)目)。”
有這樣一個(gè)例子佐證:同樣是利用郵箱發(fā)送水費(fèi)、電費(fèi)等各種電子賬單的一個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,在不同的兩個(gè)地市有著截然不同的“遭遇”。其中一個(gè)地市在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持之下,該郵箱不僅可以實(shí)現(xiàn)電子賬單的收發(fā),還集成了政務(wù)信息公布、民意訴求等其他功能;而在另外一個(gè)地市,該項(xiàng)目至今仍只能在某一個(gè)村級(jí)單位試行。
實(shí)際上,省委、省政府對(duì)推進(jìn)信息化進(jìn)程高度重視,曾先后下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的意見》和《廣東省信息化發(fā)展綱要(2005-2020年)》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,為廣東省信息化工作指明了方向。但是,如果在各地市層面,信息化的推進(jìn)要因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人好惡而夭折,那指望早日實(shí)現(xiàn)“數(shù)字廣東”的宏愿,恐怕就難了。