作為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與長江中下游沿江地區(qū)的重要戰(zhàn)略通道，浙閩贛皖四省邊際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展愈發(fā)緊密，同城效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近日，四省邊際城市政務(wù)服務(wù)跨省通辦啟動儀式暨深化“跨省通辦”工作座談會在浙江省衢州市舉行，四地積極開展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實踐，推動與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　先行先試 浙閩贛皖積極探索“跨省通辦”區(qū)域合作

　　衢州市、南平市、上饒市、黃山市，作為浙閩贛皖四省邊際城市，經(jīng)濟(jì)社會合作緊密，群眾異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營活動日益頻繁，辦事“多地跑”“來回跑”問題突出。衢州市協(xié)同四省邊際城市，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，從與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的高頻事項入手，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)“浙閩贛皖四省邊際城市跨省通辦”專欄，開設(shè)“跨省通辦”線下專窗，建立聯(lián)席會議、及時響應(yīng)、免費郵寄等工作機(jī)制，推動高頻事項實現(xiàn)“異地辦、跑一次”。

　　四地“跨省通辦”的內(nèi)容涵蓋教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營許可辦理等多領(lǐng)域的101個服務(wù)事項，包括公司設(shè)立登記、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等，方便企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“就近辦”。

　　企業(yè)和群眾可登錄全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，進(jìn)入“浙閩贛皖四省邊際城市跨省通辦”專欄找到相應(yīng)事項進(jìn)行辦理。對于無法線上辦理的事項，可就近到市縣兩級行政服務(wù)中心，由“跨省通辦”專窗收取材料，通過“跨省通辦”辦件流轉(zhuǎn)平臺推送至屬地部門進(jìn)行審批。

　　聯(lián)調(diào)聯(lián)動 國家政務(wù)服務(wù)平臺強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐

　　作為全國政務(wù)服務(wù)的總樞紐，國家政務(wù)服務(wù)平臺為推進(jìn)“跨省通辦”服務(wù)提供了有力支撐，各地區(qū)各部門依托國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一服務(wù)事項、統(tǒng)一證照互認(rèn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享等支撐能力，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　“浙閩贛皖四省邊際城市跨省通辦”專欄依托國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證能力，實現(xiàn)了用戶登錄信息的共享互用。用戶登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，可在福建省網(wǎng)上辦事大廳、江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理跨省事項，實現(xiàn)“一次登錄，多地漫游”。

　　依托國家政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享功能，浙閩贛皖四省邊際城市“跨省通辦”實現(xiàn)了群眾辦事減材料、免材料。目前，在四省邊際跨省通辦事項中，個人住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移事項已實現(xiàn)身份證共享、機(jī)動車申請檢驗合格標(biāo)志事項已實現(xiàn)行駛證共享等。

　　為解決“跨省通辦”工作中辦件流轉(zhuǎn)問題，衢州市牽頭開發(fā)了“跨省通辦”辦件流轉(zhuǎn)平臺，具有綜合辦件、辦件查詢、事項配置、即時通訊等四大功能，并與國家政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行了對接。企業(yè)和群眾通過“跨省通辦”專窗提交相關(guān)材料后，專窗工作人員選擇申請事項所在地并通過平臺上傳相關(guān)申報材料完成收件操作，同時提醒屬地受理人員及時受理，確保群眾辦事“一次提交、一次辦成”。屬地受理人員通過辦件流轉(zhuǎn)平臺，及時受理相關(guān)事項并流轉(zhuǎn)至相應(yīng)審批人員進(jìn)行審批。收件地可實時查詢當(dāng)前業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，審批地可即時獲取所需審批業(yè)務(wù)，并將辦理結(jié)果通過平臺進(jìn)行反饋。

　　再接再厲 優(yōu)勢互補(bǔ)深入推進(jìn)“跨省通辦”合作

　　據(jù)了解，衢州市、南平市、上饒市、黃山市四地簽訂了《四省邊際城市跨省通辦合作協(xié)議》，衢州市還與上海市閔行區(qū)、江西省吉安市、安徽省亳州市、浙江省義烏市簽訂了合作協(xié)議。工作啟動后，浙閩贛皖四省邊際城市將繼續(xù)擴(kuò)大“跨省通辦”地域覆蓋范圍，并爭取在2021年6月納入150項以上高頻事項，進(jìn)一步推動簡易事項異地發(fā)證、電子證照互認(rèn)共享等工作，為各地方提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗樣板。

　　下一步，四地將全力推進(jìn)落實“跨省通辦”工作，推動更多電子證照互認(rèn)，拓展通辦事項范圍，加強(qiáng)溝通協(xié)作，為企業(yè)和群眾“異地辦、就近辦”提供更有力的服務(wù)支撐，有效滿足四地之間各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求。國家政務(wù)服務(wù)平臺將進(jìn)一步發(fā)揮全國政務(wù)服務(wù)“總樞紐”作用，著力打通異地辦事的業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，最大程度利企便民。