昆明市積極探索開展智慧監(jiān)管，依托公共資源交易平臺電子系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術手段，對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)并自動預警圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，增強監(jiān)管的針對性和精準性。

　　（一）主要做法。

　　提升監(jiān)督平臺應用效能，形成“四+一”智慧監(jiān)管“技術工具箱”，即四個偏差度和一個重點關注名單。

　　一是“投標文件偏差度”。監(jiān)督平臺對投標文件全面性進行分析，以柱狀圖形式呈現(xiàn)，評委評審結(jié)果以折線圖形式呈現(xiàn)，兩者進行對比，偏差較大將預警提示。

　　二是“評標時間偏差度”。把每位專家瀏覽投標文件的時間和投標文件頁碼進行對比，防止評委不評審投標文件或在不合理短的時間內(nèi)就提出評審意見。

　　三是“評委評分偏差度”。監(jiān)督平臺以上下浮動偏差度顯示評分對比結(jié)果，對打分偏差度較大的評委要求說明理由。對有意給某一投標人高分而壓低其他投標人分值的，由行政監(jiān)督部門提示異常情形。

　　四是“投標人得分偏差度”。自動查找投標人得分差異較大的項目，尤其是對剛好滿足開標條件的項目，通過對比分析，提示監(jiān)管部門該項目可能存在串通投標行為，引導行政監(jiān)督部門精準監(jiān)督。

　　五是設置“重點關注名單”。將有歷史異常行為的評委、投標人、代理機構(gòu)等當事人納入“重點關注名單”，以上人員或機構(gòu)使用數(shù)字證書時，監(jiān)督平臺將自動提示行政監(jiān)督部門跟進關注。

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　　“四+一”智慧監(jiān)管已全面應用，共計監(jiān)管工程建設項目500余個。同時，為加強關于對失信主體聯(lián)合懲戒，制定失信主體聯(lián)合懲戒細則和不良行為管理規(guī)則，完善信用信息管理、共享、運用制度，形成聯(lián)合懲戒“硬約束”和不良行為公示“軟約束”機制。監(jiān)督平臺將分析結(jié)果、異常預警自動發(fā)送至監(jiān)管端，提示監(jiān)管人員調(diào)查處理，監(jiān)管人員深入評標現(xiàn)場，對滇池治理、生態(tài)環(huán)保、扶貧開發(fā)等重點項目進行實時監(jiān)督，立足于在第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升監(jiān)管工作針對性和精準度，促進評標工作的客觀、公正，營造了公平、公正、守信的交易環(huán)境。