江蘇省不斷深化公共資源領(lǐng)域“放管服”改革創(chuàng)新，梳理公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易事項(xiàng)統(tǒng)一在線辦理，市場(chǎng)主體信息互認(rèn)共享，推動(dòng)公共資源交易全程“不見面”，實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)“不打烊”。

　　（一）主要做法。

　　一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)全省公共資源交易各行業(yè)政策制度、業(yè)務(wù)流程不統(tǒng)一，信息化建設(shè)程度不一，相關(guān)信息無法匹配和關(guān)聯(lián)等問題，分行業(yè)類型、業(yè)務(wù)類型制定建設(shè)方案，推動(dòng)開發(fā)公共資源交易“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)。

　　二是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過“一表申請(qǐng)”收集市場(chǎng)主體信息并重復(fù)利用，總結(jié)提煉項(xiàng)目受理、場(chǎng)地管理、信息管理、專家管理、保證金管理、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目預(yù)警、數(shù)據(jù)歸集、檔案管理等“十統(tǒng)一”服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)網(wǎng)上辦理。

　　三是集中力量開發(fā)。成立專班，制定系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間表、路線圖，確定相關(guān)責(zé)任單位和任務(wù)分工，形成了嚴(yán)格的工作制度，全力推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，按照“十統(tǒng)一”服務(wù)事項(xiàng)在線辦、數(shù)字證書兼容互認(rèn)、“不見面”交易三大子系統(tǒng)分步實(shí)施上線。

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　　一是推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。“一窗受理、一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)為所有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目制定統(tǒng)一的項(xiàng)目編號(hào)，根據(jù)編號(hào)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“一數(shù)一源”，做到“可溯可查”。交易信息經(jīng)行業(yè)主管部門確認(rèn)后再進(jìn)行合規(guī)性校驗(yàn)，保證交易依法公開信息的準(zhǔn)確性。

　　二是促進(jìn)交易事項(xiàng)科學(xué)規(guī)范管理。將原有各行業(yè)分散的登記受理工作進(jìn)行集中，按照統(tǒng)一的流程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)場(chǎng)地、保證金、服務(wù)費(fèi)等進(jìn)行規(guī)范化管理，優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)。

　　三是推動(dòng)數(shù)字證書兼容互認(rèn)。制定全省公共資源交易平臺(tái)數(shù)字證書介質(zhì)接口及使用規(guī)范、數(shù)字證書格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立統(tǒng)一數(shù)字證書接口標(biāo)準(zhǔn)，完成各行業(yè)電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)多CA和簽章兼容互認(rèn)，打破行業(yè)壁壘，杜絕公共資源交易領(lǐng)域“一地一CA、一行業(yè)一CA”的亂象。

　　四是打造全程“不見面”交易。全面推進(jìn)“不見面”開標(biāo)，各級(jí)交易中心至少建設(shè)1間標(biāo)準(zhǔn)化“不見面”開標(biāo)室，系統(tǒng)全省免費(fèi)共享。按照全程電子化要求，省中心將“不見面”開標(biāo)向交易兩端延伸，制定指導(dǎo)意見，提出“文件電子化、標(biāo)書在線傳、開標(biāo)不見面、專家異地評(píng)、結(jié)果快遞送、過程全留痕”6個(gè)方面的“不見面”交易內(nèi)容，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，不僅方便各方主體，降低成本，也為監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管、打擊圍標(biāo)串標(biāo)創(chuàng)造條件。