12分鐘線上填報(bào)，完成了過去線下耗時(shí)數(shù)日的材料準(zhǔn)備和提交過程，項(xiàng)目批復(fù)也能加蓋電子印章……幾天前，北京懷柔區(qū)的某房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐經(jīng)理在辦理固定資產(chǎn)投資審批時(shí)，體驗(yàn)了一把審批事項(xiàng)最高程度的“全程網(wǎng)辦”。

　　市發(fā)展改革委近日披露，隨著固定資產(chǎn)投資概決算辦理功能實(shí)現(xiàn)線上辦理，北京固定資產(chǎn)投資審批已實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全流程、全在線”的“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，這在全國(guó)固定資產(chǎn)投資審批領(lǐng)域還是首次實(shí)現(xiàn)。

　　從兩年前開始，本市就開始探索建設(shè)運(yùn)行全市發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。第一步是徹底解決企業(yè)群眾多口辦事的問題。

　　過去企業(yè)辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)，往往要登錄“北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線備案管理系統(tǒng)”“北京市境外投資直通車系統(tǒng)”“北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)”“重點(diǎn)工程調(diào)度與服務(wù)平臺(tái)”“政府投資項(xiàng)目管理與監(jiān)控系統(tǒng)”等五個(gè)涉及固定資產(chǎn)投資審批事項(xiàng)辦理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。“現(xiàn)在五個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度整合，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展改革系統(tǒng)全部固定資產(chǎn)投資審批事項(xiàng)統(tǒng)一申報(bào)入口，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　與此同時(shí)，本市還率先在全國(guó)打造固定資產(chǎn)投資審批“全覆蓋、全流程、全在線”的“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”服務(wù)。截至目前，全市發(fā)展改革系統(tǒng)分批實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案和政府投資審批共計(jì)27個(gè)事項(xiàng)全網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、網(wǎng)上深辦，全面打通接件、受理、辦理、反饋、送達(dá)、電子證照下載等全過程在線辦理環(huán)節(jié)，極大縮短了企業(yè)群眾辦事的時(shí)間，降低了企業(yè)“跑腿”成本。此外，還率先推廣電子印章應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)辦深度和辦事便利度。

　　截至目前，市發(fā)展改革委依申請(qǐng)辦理的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、招標(biāo)方案核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查等事項(xiàng)年度網(wǎng)上辦理率已占全部涉企投資審批項(xiàng)目的91%，政府固定資產(chǎn)投資審批事項(xiàng)年度網(wǎng)上辦理率已占全部政府投資審批項(xiàng)目的94%。

　　在企業(yè)看來，“全程網(wǎng)辦”和“一網(wǎng)通辦”的背后，是實(shí)打?qū)嵉摹皽p環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”：企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)由法定20個(gè)工作日壓減為9個(gè)工作日，涉企固定資產(chǎn)投資審批事項(xiàng)辦理時(shí)限總體壓減近70%，大幅提高了企業(yè)辦事效率；“城建類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)”申請(qǐng)材料由2018年初的97份減少至12份，“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查”由2018年初的50份減少至2份，“境外投資項(xiàng)目備案”由2018年初的16份減少為無紙化申報(bào)，減少企業(yè)辦事成本和負(fù)擔(dān)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有終點(diǎn)。記者獲悉，下一步，發(fā)展改革委網(wǎng)上服務(wù)大廳將深度聚焦固定資產(chǎn)投資審批服務(wù)的堵點(diǎn)、盲點(diǎn)、弱點(diǎn)，找準(zhǔn)“短板弱項(xiàng)”，創(chuàng)新應(yīng)用AI智能識(shí)別技術(shù)，優(yōu)化事前咨詢服務(wù)，通過提取高頻需求關(guān)鍵詞，精準(zhǔn)獲知企業(yè)群眾辦事需求和咨詢內(nèi)容，自動(dòng)推送“全流程”事項(xiàng)辦理方案，打造企業(yè)和群眾的貼身AI智能助手。

　　“本市還將全力打造企業(yè)‘云空間’，依托發(fā)改委網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)提供集辦事引導(dǎo)、智能咨詢、消息提醒、在線互動(dòng)、政策推送、文件管理于一體的立體化‘云服務(wù)’，構(gòu)建基于企業(yè)用戶的定制化‘云空間’?！边@位負(fù)責(zé)人說，“云空間”設(shè)置“材料包”“政策包”“批復(fù)包”等功能板塊，以每一個(gè)具體項(xiàng)目為最小統(tǒng)計(jì)單元，用于匯聚企業(yè)在辦理投資審批、履行監(jiān)管義務(wù)過程中應(yīng)用的各類電子證照，自主上傳材料，各類政策及文件解讀等，解決企業(yè)群眾多頭、重復(fù)查詢各類政策及政府部門核發(fā)電子證照的痛點(diǎn)問題。