今年一季度地區(qū)生產總值增長5.5%，去年在江蘇省高質量發(fā)展綜合考核中排名縣（市）區(qū)第三位……在江蘇省南京市溧水區(qū)，一系列成績的取得源于營商環(huán)境的優(yōu)化。溧水區(qū)委書記薛鳳冠說，“近年來，我們以加快行政審批為抓手，不斷改進業(yè)務流程，壓縮審批時限，‘審批快了，服務好了’已逐漸成為溧水群眾和在溧企業(yè)的共識。”

　　16時07分受理，17時25分辦結，全程不到1個半小時……市民李女士最近在溧水市民之家不動產登記中心辦理存量房交易（含抵押）登記業(yè)務，當場就拿到了產權證書，“加上之前僅半天就辦下來的貸款審批，比預期快多了！”

　　溧水速度，不僅在不動產登記中體現(xiàn)。薛鳳冠介紹，“溧水已基本實現(xiàn)開辦企業(yè)、不動產登記、一般工業(yè)項目施工許可證分別在1、2、30個工作日內辦結的‘1230’改革目標。”

　　此外，溧水還在行政審批局設立“企業(yè)全生命周期一件事”綜合窗口，通過專窗無差別受理、部門后臺聯(lián)辦，實現(xiàn)企業(yè)全生命周期“一件事，一次辦”。通過綜合窗口，注銷申請材料由28份簡化至3份，簡化89%；辦理環(huán)節(jié)由8個減少到1個，優(yōu)化87.5%；辦理時間由7個工作日壓縮至1個工作日，提速86%。

　　為解決行政審批周期長的問題，溧水區(qū)行政審批局將工商、稅務、公安、銀行等部門窗口集中到一個專廳，實現(xiàn)一站式辦理。

　　“能不能盡快幫我辦理企業(yè)注銷？”今年4月，南京溧水神龍工業(yè)氣體有限公司的顏先生，來到溧水市民之家“企業(yè)全生命周期一件事”綜合窗口焦急地詢問。如今，溧水區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，整合注冊登記、公章刻制等業(yè)務，推行稅務注銷分類處理，優(yōu)化社保、商務、海關等登記注銷，顏先生只需跑一次綜合窗口，1個工作日就能完成企業(yè)注銷。

　　抓準痛點的同時，溧水也樹立結果導向，細化流程，精準倒逼。當?shù)貙?個工作日細化拆分成兩個半天，確?！白缘怯?、公章刻制、商業(yè)銀行開戶”三個環(huán)節(jié)在0.5個工作日辦結，預留0.5個工作日給企業(yè)辦理“涉稅信息”，最終實現(xiàn)域內開辦企業(yè)“一日辦結”。

　　工業(yè)建設項目施工許可能否盡快辦結，直接關系到企業(yè)項目的推進速度，是地區(qū)營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。但因牽涉面大、專業(yè)性強，該項審批也是提速難點。溧水區(qū)行政審批局主動協(xié)調聯(lián)動區(qū)內相關部門，通過南京市政務服務網(wǎng)的“并聯(lián)審批”系統(tǒng)，加強信息共享互認，并聯(lián)辦理人防環(huán)節(jié)與建設工程設計方案審查環(huán)節(jié)，確保域內工業(yè)建設項目施工許可20個工作日內辦結。

　　總投資8億元、占地面積176畝的西門子電機和數(shù)控生產項目是溧水今年的重大項目。溧水區(qū)行政審批局代辦員武凱很早就開始為企業(yè)定制最快代辦流程：“項目符合施工許可告知承諾相關條件，我前期就指導企業(yè)做好規(guī)劃方案審查、人防及施工許可審批等準備。施工許可審批時所有材料通過溧水區(qū)行政審批局審核確認僅用半小時?！?/p>

　　“我們組建了投資建設代辦服務中心，劃片區(qū)、分產業(yè)匹配相應代辦員，為項目提供咨詢、協(xié)調、代辦等各類服務，實現(xiàn)投資項目全覆蓋?！变嗨畢^(qū)行政審批局副局長毛經根說。目前，溧水共有專（兼）職代辦員55名。

　　在企業(yè)項目審批中，溧水還明確在確保安全、環(huán)保、“多規(guī)合一”審核通過的前提下，由項目建設單位出具書面承諾函，區(qū)級部門先行容缺受理，并嚴格限定審批時限?！皟?yōu)化營商環(huán)境要堅持客戶導向，讓群眾和企業(yè)辦事順心、感到溫馨。”毛經根說。