11月28日，“2020中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒大會(huì)”在浙江紹興隆重舉行。會(huì)議除了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞大賽暨經(jīng)濟(jì)新聞人物評(píng)選”頒獎(jiǎng)項(xiàng)目及論壇活動(dòng)之外，在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的《全國(guó)地級(jí)市營(yíng)商環(huán)境熱力指數(shù)報(bào)告》也備受關(guān)注。該報(bào)告由南都大數(shù)據(jù)研究院與中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)聯(lián)合編制. 為全國(guó)首份地級(jí)市營(yíng)商環(huán)境熱力圖。
該報(bào)告以全國(guó)261個(gè)地級(jí)市（未納入副省級(jí)以上、計(jì)劃單列市以及省會(huì)城市）為樣本，著眼于“關(guān)注熱度”，通過(guò)政策支持度、社會(huì)聚焦度、企業(yè)吸引度以及市場(chǎng)成長(zhǎng)度四大維度、17個(gè)具體評(píng)估指標(biāo)，集合了2500多萬(wàn)條數(shù)據(jù)，最終形成261個(gè)地級(jí)市的營(yíng)商環(huán)境熱力指數(shù)。那么，哪些地級(jí)市的營(yíng)商環(huán)境名列前茅呢？
蘇州榮登榜首30城各項(xiàng)指標(biāo)均衡
報(bào)告指出，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)營(yíng)商熱度更高，前20名城市基本集中在該區(qū)域，蘇州、佛山、東莞、無(wú)錫、紹興等5個(gè)城市榮登“營(yíng)商環(huán)境熱力之城Top50”前五名。
從具體指標(biāo)來(lái)看，261個(gè)地級(jí)市營(yíng)商熱力指數(shù)均值為73.57，112個(gè)地級(jí)市高于均值。排名前十依次是蘇州市、佛山市、東莞市、無(wú)錫市、紹興市、溫州市、臺(tái)州市、金華市、珠海市、泉州市。其中，廣東、浙江、江蘇城市占了九個(gè)席位。此前，在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的一份營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，廣東、浙江、江蘇也是“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份”。
按照層次聚類法，蘇州、佛山、東莞、無(wú)錫和紹興等5個(gè)城市為一類，相比其他城市在區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、輿論宣傳熱度、公眾討論熱度、高新技術(shù)企業(yè)聚集度等多項(xiàng)指標(biāo)均有顯著優(yōu)勢(shì)；溫州、珠海、臺(tái)州、煙臺(tái)等30個(gè)城市為第二類，各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較均衡，大多數(shù)處于樣本城市的中上游水平；泉州、徐州、濰坊、淄博等96個(gè)城市為第三類，指標(biāo)存在“偏科”。吉林市社會(huì)聚焦度指標(biāo)表現(xiàn)突出，對(duì)整體營(yíng)商環(huán)境熱度有所拉升；嘉興、唐山、秦皇島和廊坊等68個(gè)城市為第四類，部分指標(biāo)可見(jiàn)潛力；柳州等62個(gè)城市為第五類，指標(biāo)表現(xiàn)尚存差距，需要進(jìn)一步提升發(fā)展。
營(yíng)商改革不斷推進(jìn) 政策“立起來(lái)”更要“走下去”
今年以來(lái)，各地營(yíng)商改革不斷推進(jìn)。報(bào)告顯示，今年前三季度，261個(gè)地級(jí)市政府官網(wǎng)公布的營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策文件有3600余份，，即平均每個(gè)城市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境政策的改革支持文件就有近14份。同時(shí)，多地推出“減租降稅”“緩交社?！薄百J款貼息”等系列舉措，助力企業(yè)戰(zhàn)疫、復(fù)蘇明顯；廣東、江蘇、山東、浙江等省份的城市營(yíng)商環(huán)境宣傳熱度、討論熱度較高；秦皇島市、德州市、蘇州市、揭陽(yáng)市、泉州市等城市新增企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)數(shù)量增存比率較高的是德州市、鄂州市、遼源市。
大家普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。報(bào)告指出，一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境溫度，離不開(kāi)政務(wù)服務(wù)水平的提升，暖心的營(yíng)商環(huán)境政策不僅要“立起來(lái)”，還要深入“走下去”。通過(guò)公共服務(wù)的有效供給，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)效并重以及城市高效運(yùn)行。要突破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同助力優(yōu)化，共生發(fā)展。要善用媒體講好營(yíng)商故事，褒揚(yáng)城市營(yíng)商優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，提高城市營(yíng)商環(huán)境政策知曉率。
本報(bào)告策劃及撰寫人之一凌慧珊認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告最大的特點(diǎn)是著眼于“關(guān)注熱度”，這種熱度主要是各地政策支持度，即當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的相關(guān)政策；社會(huì)聚焦度，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)討論和新聞報(bào)道等；企業(yè)吸引度，則主要是從第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)看新增企業(yè)量等；市場(chǎng)成長(zhǎng)度，主要是政府的硬性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的增速。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙健在本屆經(jīng)濟(jì)傳媒大會(huì)上表示，媒體和城市發(fā)展是互融共生的關(guān)系，城市營(yíng)商環(huán)境需要被人關(guān)注、被人傳播?！拔覀儼l(fā)布這一份報(bào)告，從一種全新的視角，尤其是在疫情之下經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太理想的狀態(tài)下，去看觀察城市的復(fù)蘇與活力?！?/p>
