近日，第二十二屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(簡稱高交會)“2020亞太智慧城市發(fā)展論壇”在深圳舉辦，廣州市白云區(qū)憑借在智慧城市建設(shè)中獲得的豐碩成果榮獲“2020中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)”獎項。
據(jù)了解，高交會被稱為“中國科技第一展”，今年的高交會11月11日在深圳會展中心盛大開幕，會議以“科技改變生活 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題，為用戶帶來一眾前沿科技創(chuàng)新成果。而“2020亞太智慧城市評選頒獎典禮”是高交會的重頭戲之一，由智慧城市組委會、國際數(shù)據(jù)集團(IDG)舉辦，致力于挑選出更多新形態(tài)、新路徑的智慧城市建設(shè)成果，樹立行業(yè)標(biāo)桿，以展示宣傳亞太區(qū)當(dāng)下最具代表性的優(yōu)秀智慧城市建設(shè)項目案例，給予更多城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索者多角度的實踐經(jīng)驗。在本次頒獎典禮上，白云區(qū)獲得“2020 中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)”殊榮，這是對智慧白云建設(shè)理念、建設(shè)模式和運行成效的充分肯定。
據(jù)了解，近年來，白云區(qū)以“智慧白云”為抓手，堅持強化信息化基礎(chǔ)設(shè)施，不斷推動政務(wù)服務(wù)改革，全力建設(shè)智能高效的指揮調(diào)度、城市治理、政務(wù)服務(wù)三大平臺，“數(shù)字政府”改革建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
建設(shè)綜合指揮調(diào)度平臺
實現(xiàn)智慧治理“四個一”
在廣州市委的統(tǒng)一部署下，白云區(qū)整合組織、政法、政務(wù)、應(yīng)急、水務(wù)、城管等部門資源，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，搭建起白云區(qū)“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺。該平臺以統(tǒng)一GIS地理信息系統(tǒng)為突出亮點，貫通“區(qū)—鎮(zhèn)街—村社”三級綜合指揮調(diào)度體系，著力暢通自上而下政令暢通和自下而上有呼必應(yīng)，實現(xiàn)全區(qū)指揮調(diào)度扁平化、行動響應(yīng)快速化，同時圍繞平臺運作建立起“1 N”制度體系，利用“數(shù)據(jù)技術(shù) 管理制度”建設(shè)了“一屏觀白云、一鍵連指揮、一門辦業(yè)務(wù)、一網(wǎng)統(tǒng)管理”平臺3.0版，以全周期管理意識創(chuàng)新社會治理機制。
一屏觀白云
平臺接入政務(wù)服務(wù)、公共安全、城市管理、住建交通、衛(wèi)生教育、氣象水務(wù)、市場監(jiān)管等28個單位883類主題數(shù)據(jù)，建立了精準(zhǔn)鮮活的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)上，依托統(tǒng)一的GIS地理信息系統(tǒng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、治水拆違、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、“三資”管理等“一張圖”，初步形成了城市運行體征指標(biāo)體系和運行圖，扎實提高城市運行態(tài)勢實時監(jiān)測和智能預(yù)警水平。
一鍵連指揮
主要應(yīng)用于重大活動保障和突發(fā)事件的應(yīng)急指揮調(diào)度，實現(xiàn)對全區(qū)各層級、各區(qū)域、各工作主體的調(diào)度。平臺打通了各部門、鎮(zhèn)街、村社的視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)對各層級的調(diào)度。同時匯聚全區(qū)視頻監(jiān)控實現(xiàn)對各區(qū)域的調(diào)度，通過點對點的視頻連線實現(xiàn)對各工作主體的調(diào)度，例如，一旦發(fā)生險情，在智慧三防地圖中的點位將發(fā)出預(yù)警信號，同時自動調(diào)取周邊救援隊伍、應(yīng)急物資信息和視頻監(jiān)控，以便開展精準(zhǔn)調(diào)度。
白云區(qū)石井街工作人員感觸地說，以前辦不同業(yè)務(wù)就要登錄不同網(wǎng)站、不同APP，使用不同賬號?，F(xiàn)在通過平臺整合后，我用手機號碼或身份證登錄一次，就可以辦理自己負(fù)責(zé)的多項業(yè)務(wù)，既方便辦事，也能減少群眾辦事等待時間。平臺現(xiàn)已梳理了在用的區(qū)級及以上各類系統(tǒng)300多個，完成33個高頻系統(tǒng)集成，打通部門間、系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)視頻會商、視頻監(jiān)控、數(shù)字平臺等資源多級共享，實現(xiàn)“一站登錄、一門處置”。
該平臺已實現(xiàn)大屏、PC和移動APP三端協(xié)同，可滿足指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)處置、移動辦公、交流展示等不同場景應(yīng)用，是集監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度功能于一體的“一網(wǎng)統(tǒng)管”式平臺，協(xié)同提高線下城市治理水平，推動著城市治理能力現(xiàn)代化。
一門辦業(yè)務(wù)
白云區(qū)石井街工作人員感觸地說，以前辦不同業(yè)務(wù)就要登錄不同網(wǎng)站、不同APP，使用不同賬號。現(xiàn)在通過平臺整合后，我用手機號碼或身份證登錄一次，就可以辦理自己負(fù)責(zé)的多項業(yè)務(wù)，既方便辦事，也能減少群眾辦事等待時間。平臺現(xiàn)已梳理了在用的區(qū)級及以上各類系統(tǒng)300多個，完成33個高頻系統(tǒng)集成，打通部門間、系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)視頻會商、視頻監(jiān)控、數(shù)字平臺等資源多級共享，實現(xiàn)“一站登錄、一門處置”。
一網(wǎng)統(tǒng)管理
該平臺已實現(xiàn)大屏、PC和移動APP三端協(xié)同，可滿足指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)處置、移動辦公、交流展示等不同場景應(yīng)用，是集監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度功能于一體的“一網(wǎng)統(tǒng)管”式平臺，協(xié)同提高線下城市治理水平，推動著城市治理能力現(xiàn)代化。
“通過白云區(qū)‘令行禁止、有呼必應(yīng)’綜合指揮調(diào)度平臺，我們能直觀了解城市運行的每個領(lǐng)域的宏觀態(tài)勢以及每一變化的微觀關(guān)系?！卑自茀^(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人介紹。
聚焦應(yīng)用
用智慧手段打通城市治理“痛點”
筆者了解到，智慧白云采用“1個智慧大腦 1個數(shù)字平臺 N個業(yè)務(wù)應(yīng)用”的 “1 1 N”總體架構(gòu)推進(jìn)智慧白云建設(shè)，將白云打造成為一個有溫度、會思考、可執(zhí)行的城市運行智能體，不斷提升白云區(qū)現(xiàn)代化智能治理水平。
“三元里街道興隆肉菜市場5號門東三號鋪有占道經(jīng)營現(xiàn)象，請及時處理?！边@是城市管理視頻智能分析信息系統(tǒng)發(fā)出的指令，接著，三元里街道的城管執(zhí)法人員接到指令后立即出動，精準(zhǔn)前往系統(tǒng)報告地點，對經(jīng)營者進(jìn)行勸導(dǎo)，很快解決了管理問題。同時，該系統(tǒng)還根據(jù)預(yù)置角度、預(yù)置時間自動抓拍垃圾堆積、亂擺賣等8類城市管理問題，自動生成立案，有效推動城市管理綜合執(zhí)法邁向智能化、精準(zhǔn)化、高效化。
走進(jìn)白云區(qū)住建局，負(fù)責(zé)工地監(jiān)管的工作人員正在使用智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)，實時監(jiān)測和預(yù)警起重機械、深基坑和高支模這三大建設(shè)領(lǐng)域危險源，并對重點項目前期、開工、續(xù)建三類項目進(jìn)行全生命周期管理、全流程監(jiān)控。
而在智慧應(yīng)急屏幕上，領(lǐng)導(dǎo)可以通過監(jiān)測預(yù)警、可視化一張圖、視頻智能分析等模塊，實時感知事件前端態(tài)勢，大大提升特大事故的科學(xué)預(yù)警防治能力和突發(fā)應(yīng)急指揮水平。
一系列的智慧應(yīng)用建設(shè)，使得白云區(qū)信息化能力迅速躋身國內(nèi)前列，讓白云區(qū)升級成為高度信息化管理的智慧城市、數(shù)字城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會治理高度精細(xì)化。
助力營商環(huán)境優(yōu)化
培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
圍繞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)落地白云發(fā)展，白云區(qū)大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了白云湖數(shù)字科技城，該區(qū)域?qū)⒅攸c發(fā)展高端軟件、云計算、人工智能、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意六大產(chǎn)業(yè)，按照“龍頭企業(yè) 產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的思路，規(guī)劃構(gòu)建集約緊湊、“生態(tài)生產(chǎn)生活”融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展平臺，營造宜居宜業(yè)的城市空間。
為服務(wù)好企業(yè)落地發(fā)展，白云區(qū)遵循問題導(dǎo)向、首辦負(fù)責(zé)、條塊聯(lián)動、快速應(yīng)答的原則在平臺中開發(fā)建設(shè)了“企業(yè)呼”模塊，實行統(tǒng)一呼叫、即時響應(yīng)、及時辦理、線上反饋、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核的工作機制。企業(yè)可線上“一站式”反映用水、用電、用地、用工和資金等方面的需求，職能部門和鎮(zhèn)街按問題導(dǎo)向、首辦責(zé)任、條塊聯(lián)動、快速響應(yīng)的要求解決企業(yè)訴求，實現(xiàn)企業(yè)需求呼叫響應(yīng)“24小時在線”。
目前，廣州北大科技園、廣州中關(guān)村發(fā)展創(chuàng)新中心和中能建數(shù)字產(chǎn)業(yè)總部項目已簽約落戶白云湖數(shù)字科技城，力合(清華)白云湖AI數(shù)字創(chuàng)新基地等項目已明確落戶意向，正加緊對接落地。
白云區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智慧白云建設(shè)剛剛起步，很多功能設(shè)計都在探索、測試和磨合階段，下一步我們將以構(gòu)建“城市智能體”為目標(biāo)，通過數(shù)據(jù)賦能建設(shè)面向未來的智慧白云，為企業(yè)發(fā)展提供便捷的營商環(huán)境，為群眾安居樂業(yè)提供便利舒適的幸福家園，培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，開啟大灣區(qū)城市智慧治理新的征程。
