10月30日，在長沙市政務服務中心二樓市場準入綜合窗口，湖南省市場監(jiān)管局副局長李沐為老百姓大藥房連鎖股份有限公司長沙曙光北路分店頒發(fā)了全市首張“一業(yè)一照”營業(yè)執(zhí)照。
長沙市政協(xié)副主席、市市場監(jiān)管局局長張慶和為湖南博達海川醫(yī)療器械有限公司頒發(fā)全市首張“一業(yè)一證”醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。
近年來，湖南堅持貫徹落實習近平總書記關于改革開放的重要論述，加大“放管服”改革力度，推進全面深化改革，商事制度、審批制度、社會治理等方面的創(chuàng)新改革走在全國前列。
9月21日上午，中國政府網(wǎng)公布了《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，這標志著湖南自貿(mào)試驗區(qū)正式獲批。
中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的獲批
為長沙發(fā)展再添強勁動力
在營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的同時，也為企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。為響應自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革的各項措施，長沙市市場監(jiān)管局在牽頭推進企業(yè)開辦“一次辦免費辦”、推進食品經(jīng)營“告知承諾制”等改革的基礎上，應時而動，開拓創(chuàng)新，探索同一行業(yè)證照合并辦理新模式，于2020年10月30日正式實施“行業(yè)綜合許可登記”改革。
這也是湖南自貿(mào)區(qū)獲批以來
正式落地實施的第一項改革措施
“行業(yè)綜合許可登記”改革
為企業(yè)帶來了哪些便利？
此次改革涉及藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、食品經(jīng)營（銷售）、小餐飲等四個行業(yè)，依據(jù)相關行業(yè)市場主體的申請，對同一行業(yè)的經(jīng)營許可、經(jīng)營備案和市場主體登記事項合并辦理，具體包括“一業(yè)一證”和“一業(yè)一照”兩種方式。
以開辦一家藥店為例，以前需要申請藥品經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械備案經(jīng)營許可證等多個許可和備案憑證，實行“一業(yè)一證”改革后，所有許可和備案憑證一次辦齊，大大縮短了企業(yè)的入市周期，徹底改變“準入容易準營難”的局面。
全面優(yōu)化服務 辦理流程“減了”
“跑一趟腿、辦一張證，流程大大簡化，真心為咱們長沙越來越優(yōu)化的營商環(huán)境點贊！”老百姓大藥房連鎖股份有限公司企業(yè)質(zhì)量負責人曾慶勇激動地說。
此次行業(yè)綜合許可登記改革通過合并辦理，按照“一次表單、一次申請、一次受理、一次核查、一次辦結(jié)”的模式，將原來的146個細分事項整合為35個事項。申請人合并辦理的多個事項，只需提交一套材料，就能一次辦結(jié)，精簡材料85.5%、壓縮時限65.6%、減少跑動次數(shù)71.8%。
縱深推進改革 經(jīng)營成本“降了”
在發(fā)揚和鞏固“一日辦免費辦”“告知承諾制”等改革成果后，行業(yè)綜合許可登記改革結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定、省政府“一件事一次辦”改革和自貿(mào)區(qū)改革的各項新要求，使改革成效疊加呈現(xiàn)，將改革推向深入，全面提升企業(yè)和群眾的獲得感。
“告知承諾制”改革讓市民半個小時左右便拿到了營業(yè)執(zhí)照，大大縮短了行政審批申報的時間。
“節(jié)約的不光是辦事的時間，更省下了不少人力和財力?！蹦玫健耙粯I(yè)一證”改革許可證的莫建國喜悅之情溢于言表。
據(jù)統(tǒng)計，此次改革涉及的四個行業(yè)共有各類市場主體172067戶，占全市總量的15.08%，惠及面將近六分之一。除了降低企業(yè)辦事成本，更重要的是加快了市場主體準入準營速度，房租等經(jīng)營成本得以降低，經(jīng)營收入同時提升。
優(yōu)化營商環(huán)境 企業(yè)動力“足了”
首張行業(yè)綜合許可證的發(fā)出，是長沙市場監(jiān)管局落實省市統(tǒng)一部署，推行“一業(yè)一證”改革、加速流程再造、優(yōu)化營商環(huán)境的成果。
此次開辦環(huán)節(jié)的“減負”舉措，也讓更多扎根長沙的企業(yè)增添了持續(xù)發(fā)展的底氣和動力。
“新的改革舉措為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，也讓企業(yè)們對投資長沙、與長沙同發(fā)展、共享發(fā)展成果有了更多信心?！遍L沙市市場監(jiān)管局局長張慶和表示，下一步，長沙市市場監(jiān)管局將以“一業(yè)一證”改革為突破口，結(jié)合“放管服”改革，充分發(fā)揮湖南自貿(mào)區(qū)的片區(qū)優(yōu)勢，奮力為企業(yè)爭取更多獲得感，持續(xù)助推長沙現(xiàn)代化建設和高質(zhì)量發(fā)展。
