10月22日下午,杭州召開政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議傳達(dá)貫徹省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型第十二次會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)前期工作開展情況,部署下一步工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)戴建平參加會(huì)議并講話。
戴建平充分肯定了我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作所取得的顯著成效。他說,今年以來,杭州圍繞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作,有五塊牌子走在前列;國(guó)辦電子政務(wù)辦2019年度32個(gè)重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估第二;2019年省政府通報(bào)“落實(shí)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作、推進(jìn)‘掌上辦事’‘掌上辦公’成效明顯的設(shè)區(qū)市”督查激勵(lì);半年度省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型考核第一;杭州城市大腦交通治堵應(yīng)用案例寫入2020年聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告;健康碼專班榮獲全國(guó)抗疫表彰大會(huì)先進(jìn)集體稱號(hào)。
戴建平分析了存在的問題,對(duì)下一步工作提出了做好4篇文章。
一是緊扣目標(biāo)任務(wù),做好“爭(zhēng)”文章。按照工作目標(biāo),政務(wù)服務(wù)2。0辦件線上受理率達(dá)到80%,掌上執(zhí)法率達(dá)到90%以上,探索政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型杭州樣本。做好重點(diǎn)工作包含84項(xiàng)工作任務(wù)、41項(xiàng)考核任務(wù)。
二是明確四個(gè)堅(jiān)持,做好“轉(zhuǎn)”的文章。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能推動(dòng)政府治理能力提升的基本路徑。通過數(shù)字賦能,打造惠企利民場(chǎng)景,通過數(shù)字化工具,提高工作效率;堅(jiān)持破解重大難題、共性問題的工作導(dǎo)向。防范化解當(dāng)下公共事件、安全生產(chǎn)、重大活動(dòng)、自然災(zāi)害等重大風(fēng)險(xiǎn)提供解決方案,推動(dòng)重大疑難問題有效解決、風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口主動(dòng)前移;堅(jiān)持群眾滿意和企業(yè)滿意目標(biāo)導(dǎo)向。讓老百姓和企業(yè)來評(píng)價(jià),以人民的滿意度和幸福感為考核目標(biāo);堅(jiān)持整體協(xié)同的工作方法。堅(jiān)持業(yè)務(wù)引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng),以專班推進(jìn)工作落實(shí)。
三是落實(shí)三重一普,做好“建”的文章。要通過數(shù)字賦能完成重大任務(wù)、重大共性問題、重大決策、普惠性助企惠民服務(wù)。抓好疫情防控、防汛防臺(tái)、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境,城市三廢處置,空、天、地、人、車結(jié)合,感知體系等跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
四是抓好6項(xiàng)工作,做好“考”的文章。迎接國(guó)辦政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估,抓好省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型考核。要強(qiáng)化牽頭單位的專班運(yùn)作,定期會(huì)商例會(huì),強(qiáng)化通報(bào)、督促檢查,壓實(shí)責(zé)任。抓好多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用、兩個(gè)“移動(dòng)辦”、數(shù)據(jù)共享開放、十四五工作謀劃、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等工作。
會(huì)上,市政府副秘書長(zhǎng)、市數(shù)據(jù)資源局局長(zhǎng)徐青山通報(bào)相關(guān)情況。徐青山指出,2020年是全面推進(jìn)數(shù)字治理第一城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城建設(shè)的關(guān)鍵之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察杭州重要講話精神和市委關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)城市大腦、打造全國(guó)智慧城市建設(shè)“重要窗口”決定的精神,查短板,找差距,做好年度政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型考核工作。
徐青山要求,下一步工作要抓好以下三個(gè)方面。抓國(guó)考,明確各項(xiàng)考核指標(biāo)牽頭單位,抓政務(wù)服務(wù)2。0事項(xiàng)接入大廳應(yīng)用,抓統(tǒng)一入口,抓優(yōu)勢(shì);抓省考,加大創(chuàng)新應(yīng)用報(bào)送,提升雙隨機(jī)事項(xiàng)覆蓋率、任務(wù)完成率、信用規(guī)則應(yīng)用率、聯(lián)合監(jiān)管率等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”核心指標(biāo),各辦事系統(tǒng)建設(shè)單位完善電子歸檔功能,提高歸檔數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動(dòng)數(shù)據(jù)開放大賽優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用孵化落地,守牢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全底線;抓統(tǒng)籌,加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌、規(guī)劃統(tǒng)籌、考核統(tǒng)籌。緊盯各項(xiàng)考核指標(biāo),查漏補(bǔ)缺,增強(qiáng)補(bǔ)弱,針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)中存在突出問題的單位重點(diǎn)通報(bào)加強(qiáng)督導(dǎo)。
據(jù)悉,今年以來,杭州認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江、杭州,特別是城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心時(shí)的重要講話精神和市委關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)城市大腦、打造全國(guó)智慧城市建設(shè)“重要窗口”決定的精神,強(qiáng)化移動(dòng)賦能、應(yīng)用賦能、技術(shù)賦能、管理賦能,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作成效明顯。
一是移動(dòng)辦事、移動(dòng)辦公之城建設(shè)取得新進(jìn)展。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)走在全國(guó)前列。政務(wù)服務(wù)2。0第一批上線事項(xiàng)1017項(xiàng)。形成了移動(dòng)優(yōu)先、個(gè)人固定端輔助、自助端補(bǔ)充、實(shí)體大廳端兜底的“四端”政務(wù)服務(wù)模式。41個(gè)“一件事”主題服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”和“一窗辦”。國(guó)辦“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”第三方能力評(píng)估4個(gè)主要指標(biāo)完成情況位于全省前列。機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事系統(tǒng)已上線部門61個(gè)、事項(xiàng)582個(gè),“網(wǎng)辦率”100%。
二是數(shù)字賦能“兩戰(zhàn)全勝”取得新突破。健康碼助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月11日,杭州率先推出健康碼,在全市疫情防控以及保障復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)等方面發(fā)揮了極為重要的作用。截至9月30日,杭州健康碼累計(jì)申領(lǐng)2964萬個(gè),市民群眾亮碼29。5億次,累計(jì)使用39。57億次。通過省、市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái),向37個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景開放健康碼接口,累計(jì)調(diào)用8。3億次。在保障復(fù)學(xué)方面,學(xué)校驗(yàn)證健康碼累計(jì)刷卡量3。1億次。“親清在線”服務(wù)并聯(lián)秒辦。3月2日,杭州以“12條”惠企政策“碼”上兌現(xiàn)為切入口,上線“親清在線”數(shù)字平臺(tái)。通過業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)在線協(xié)同、實(shí)現(xiàn)一鍵直達(dá),更精準(zhǔn)、更直接地為企業(yè)主動(dòng)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)“三服務(wù)在線常態(tài)化”,成為杭州市構(gòu)建新型親清政商關(guān)系數(shù)字平臺(tái)。截止9月底上線政策共252條,累計(jì)兌付金額55。7億元,兌付企業(yè)數(shù)26。4萬家。應(yīng)用場(chǎng)景深度挖掘成效?!笆嫘木歪t(yī)”應(yīng)用使用率達(dá)89。54%;“先離場(chǎng)后付費(fèi)”接入場(chǎng)庫數(shù)3476個(gè),使用率27。09%;“30秒入住”覆蓋酒店505家,累計(jì)使用人數(shù)408萬人次;30個(gè)擁堵路口“延誤指數(shù)”均值由1。81降至1。65。
三是數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用探索新路子。累計(jì)匯聚51個(gè)部門、4391張表、7萬個(gè)字段、1528億條數(shù)據(jù);發(fā)布接口服務(wù)1558個(gè),調(diào)用29。87億次;發(fā)布頁面查詢服務(wù)312項(xiàng),累計(jì)提供查詢服務(wù)706萬次。建設(shè)數(shù)據(jù)開放平臺(tái),開放數(shù)據(jù)集640個(gè),數(shù)據(jù)開放接口532個(gè),下載4。7萬次,接口調(diào)用1。8萬余次。數(shù)據(jù) 開放大賽4支隊(duì)伍入圍省35強(qiáng)。
四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)體制和政策創(chuàng)新邁出新步伐。創(chuàng)新一小組一局一指揮一院一公司“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“雙月攻堅(jiān)”工作推進(jìn)載體。出臺(tái)《杭州健康碼開發(fā)運(yùn)行規(guī)范管理辦法》,試行《杭州市電子政務(wù)云平臺(tái)管理辦法(暫行)》。探索與省政府考核聯(lián)動(dòng)賦分方法,以考核帶任務(wù)促轉(zhuǎn)型。