10月22日下午,杭州召開政府數(shù)字化轉型工作推進會。會議傳達貫徹省政府數(shù)字化轉型第十二次會議精神,分析當前形勢,總結前期工作開展情況,部署下一步工作。市委常委、常務副市長戴建平參加會議并講話。

  戴建平充分肯定了我市政府數(shù)字化轉型工作所取得的顯著成效。他說,今年以來,杭州圍繞政府數(shù)字化轉型工作,有五塊牌子走在前列;國辦電子政務辦2019年度32個重點城市網(wǎng)上政務服務能力第三方評估第二;2019年省政府通報“落實政府數(shù)字化轉型工作、推進‘掌上辦事’‘掌上辦公’成效明顯的設區(qū)市”督查激勵;半年度省政府數(shù)字化轉型考核第一;杭州城市大腦交通治堵應用案例寫入2020年聯(lián)合國電子政務調查報告;健康碼專班榮獲全國抗疫表彰大會先進集體稱號。

  戴建平分析了存在的問題,對下一步工作提出了做好4篇文章。

  一是緊扣目標任務,做好“爭”文章。按照工作目標,政務服務2。0辦件線上受理率達到80%,掌上執(zhí)法率達到90%以上,探索政府數(shù)字化轉型杭州樣本。做好重點工作包含84項工作任務、41項考核任務。

  二是明確四個堅持,做好“轉”的文章。堅持數(shù)字賦能推動政府治理能力提升的基本路徑。通過數(shù)字賦能,打造惠企利民場景,通過數(shù)字化工具,提高工作效率;堅持破解重大難題、共性問題的工作導向。防范化解當下公共事件、安全生產(chǎn)、重大活動、自然災害等重大風險提供解決方案,推動重大疑難問題有效解決、風險防范關口主動前移;堅持群眾滿意和企業(yè)滿意目標導向。讓老百姓和企業(yè)來評價,以人民的滿意度和幸福感為考核目標;堅持整體協(xié)同的工作方法。堅持業(yè)務引領、技術引領,以專班推進工作落實。

  三是落實三重一普,做好“建”的文章。要通過數(shù)字賦能完成重大任務、重大共性問題、重大決策、普惠性助企惠民服務。抓好疫情防控、防汛防臺、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境,城市三廢處置,空、天、地、人、車結合,感知體系等跨部門、跨領域、跨層級項目建設。

  四是抓好6項工作,做好“考”的文章。迎接國辦政務服務能力第三方評估,抓好省政府數(shù)字化轉型考核。要強化牽頭單位的專班運作,定期會商例會,強化通報、督促檢查,壓實責任。抓好多業(yè)務協(xié)同應用、兩個“移動辦”、數(shù)據(jù)共享開放、十四五工作謀劃、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全等工作。

  會上,市政府副秘書長、市數(shù)據(jù)資源局局長徐青山通報相關情況。徐青山指出,2020年是全面推進數(shù)字治理第一城、數(shù)字經(jīng)濟第一城建設的關鍵之年。要深入學習貫徹習近平總書記考察杭州重要講話精神和市委關于做強做優(yōu)城市大腦、打造全國智慧城市建設“重要窗口”決定的精神,查短板,找差距,做好年度政府數(shù)字化轉型考核工作。

  徐青山要求,下一步工作要抓好以下三個方面。抓國考,明確各項考核指標牽頭單位,抓政務服務2。0事項接入大廳應用,抓統(tǒng)一入口,抓優(yōu)勢;抓省考,加大創(chuàng)新應用報送,提升雙隨機事項覆蓋率、任務完成率、信用規(guī)則應用率、聯(lián)合監(jiān)管率等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”核心指標,各辦事系統(tǒng)建設單位完善電子歸檔功能,提高歸檔數(shù)據(jù)質量,推動數(shù)據(jù)開放大賽優(yōu)秀創(chuàng)新應用孵化落地,守牢網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全底線;抓統(tǒng)籌,加強項目統(tǒng)籌、規(guī)劃統(tǒng)籌、考核統(tǒng)籌。緊盯各項考核指標,查漏補缺,增強補弱,針對各項指標中存在突出問題的單位重點通報加強督導。

  據(jù)悉,今年以來,杭州認真學習貫徹習近平總書記考察浙江、杭州,特別是城市大腦運營指揮中心時的重要講話精神和市委關于做強做優(yōu)城市大腦、打造全國智慧城市建設“重要窗口”決定的精神,強化移動賦能、應用賦能、技術賦能、管理賦能,開拓創(chuàng)新、扎實工作,各項工作成效明顯。

  一是移動辦事、移動辦公之城建設取得新進展。互聯(lián)網(wǎng)+政務服務走在全國前列。政務服務2。0第一批上線事項1017項。形成了移動優(yōu)先、個人固定端輔助、自助端補充、實體大廳端兜底的“四端”政務服務模式。41個“一件事”主題服務全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”和“一窗辦”。國辦“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”第三方能力評估4個主要指標完成情況位于全省前列。機關內部辦事系統(tǒng)已上線部門61個、事項582個,“網(wǎng)辦率”100%。

  二是數(shù)字賦能“兩戰(zhàn)全勝”取得新突破。健康碼助力復工復產(chǎn)。2月11日,杭州率先推出健康碼,在全市疫情防控以及保障復工、復產(chǎn)、復學等方面發(fā)揮了極為重要的作用。截至9月30日,杭州健康碼累計申領2964萬個,市民群眾亮碼29。5億次,累計使用39。57億次。通過省、市公共數(shù)據(jù)開放平臺,向37個應用場景開放健康碼接口,累計調用8。3億次。在保障復學方面,學校驗證健康碼累計刷卡量3。1億次。“親清在線”服務并聯(lián)秒辦。3月2日,杭州以“12條”惠企政策“碼”上兌現(xiàn)為切入口,上線“親清在線”數(shù)字平臺。通過業(yè)務流程再造、數(shù)據(jù)在線協(xié)同、實現(xiàn)一鍵直達,更精準、更直接地為企業(yè)主動提供服務,實現(xiàn)“三服務在線常態(tài)化”,成為杭州市構建新型親清政商關系數(shù)字平臺。截止9月底上線政策共252條,累計兌付金額55。7億元,兌付企業(yè)數(shù)26。4萬家。應用場景深度挖掘成效?!笆嫘木歪t(yī)”應用使用率達89。54%;“先離場后付費”接入場庫數(shù)3476個,使用率27。09%;“30秒入住”覆蓋酒店505家,累計使用人數(shù)408萬人次;30個擁堵路口“延誤指數(shù)”均值由1。81降至1。65。

  三是數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應用探索新路子。累計匯聚51個部門、4391張表、7萬個字段、1528億條數(shù)據(jù);發(fā)布接口服務1558個,調用29。87億次;發(fā)布頁面查詢服務312項,累計提供查詢服務706萬次。建設數(shù)據(jù)開放平臺,開放數(shù)據(jù)集640個,數(shù)據(jù)開放接口532個,下載4。7萬次,接口調用1。8萬余次。數(shù)據(jù) 開放大賽4支隊伍入圍省35強。

  四是數(shù)字化轉型領導體制和政策創(chuàng)新邁出新步伐。創(chuàng)新一小組一局一指揮一院一公司“五位一體”領導推進機制,堅持“雙月攻堅”工作推進載體。出臺《杭州健康碼開發(fā)運行規(guī)范管理辦法》,試行《杭州市電子政務云平臺管理辦法(暫行)》。探索與省政府考核聯(lián)動賦分方法,以考核帶任務促轉型。

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