當(dāng)前世界正在進(jìn)入以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為顯著特點(diǎn)的發(fā)展新時(shí)期，新一代信息技術(shù)對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的引領(lǐng)作用逐步增強(qiáng)。廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)字政府運(yùn)營中心主任李剛在人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣州高峰論壇上，介紹了廣州數(shù)字政府建設(shè)對社會(huì)治理能力的推動(dòng)作用。
我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全球第二
李剛表示，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資源是“未來的新石油”，今年4月9日，我國首次將“數(shù)據(jù)”與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列為要素之一，提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。我國正在成為數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國家之一，據(jù)預(yù)測，到2020年底，我國數(shù)據(jù)總量將會(huì)超過8萬億GB，占全球數(shù)據(jù)總量的20%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全球第二。
李剛著重介紹了廣州數(shù)字政府建設(shè)的情況，在頂層設(shè)計(jì)上，廣州加快推進(jìn)“數(shù)字政府”運(yùn)營模式建設(shè)，完成市級部門信息化機(jī)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)優(yōu)化和提升規(guī)劃在前的信息化項(xiàng)目管理模式。第一步，廣州成立了“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作，各區(qū)、市各有關(guān)部門建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。第二步，廣州成立市數(shù)字政府運(yùn)營中心，著力解決全市信息技術(shù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、機(jī)構(gòu)重復(fù)、“各自為戰(zhàn)”的狀況，著力推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同的數(shù)字政府聯(lián)合運(yùn)營體系。第三步，廣州成立市數(shù)字政府改革建設(shè)工作專家委員會(huì)，作為決策咨詢機(jī)構(gòu)，發(fā)揮國內(nèi)電子政務(wù)、新一代信息技術(shù)、行政法規(guī)等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人才的智力支持作用。
“穗系列”智慧政務(wù)平臺(tái)不斷壯大
經(jīng)過幾年的建設(shè)，廣州數(shù)字政府的公共平臺(tái)建設(shè)正在逐步實(shí)現(xiàn)“云通、網(wǎng)通、數(shù)據(jù)通”，建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一的覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居的四級電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通平臺(tái)。
廣州數(shù)字政府的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)基于“四標(biāo)四實(shí)”數(shù)據(jù)匯聚治理，為各部門提供“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖”和空間地理數(shù)據(jù)服務(wù)，在政法、公安、住建、水務(wù)、市場監(jiān)管、城管等部門多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用。公共信用信息平臺(tái)建成個(gè)人、企業(yè)、政府、事業(yè)單位和社會(huì)組織五大信用主體庫，入庫數(shù)據(jù)超過11.7億條，歸集2370多萬條信用“雙公示”數(shù)據(jù)。
具體到產(chǎn)品，廣州正在打造“穗系列”智慧政務(wù)平臺(tái)，首先是一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，涵蓋預(yù)約、網(wǎng)申、受理、審批、“好差評”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，為全市各部門網(wǎng)上申請、窗口受理和審批服務(wù)提供統(tǒng)一系統(tǒng)支撐。穗好辦APP今年誕生，已經(jīng)推出近600項(xiàng)民生高頻服務(wù)，11個(gè)區(qū)街道、社區(qū)政務(wù)大廳布設(shè)的近700臺(tái)“穗好辦”一體機(jī)均提供100多項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)“一端”。“穗康”小程序國內(nèi)首創(chuàng)口罩線上預(yù)約模式，率先推出國際版健康碼，并上線健康碼分色管理功能，做到“健康可查，數(shù)據(jù)可看，軌跡可控”。市疫情防控指揮系統(tǒng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺(tái)入庫重點(diǎn)項(xiàng)目近600個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)超3萬家，企業(yè)通過系統(tǒng)提交的1862個(gè)問題100%辦結(jié)。
此外，廣州數(shù)字政府還在建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)，強(qiáng)化營商環(huán)境優(yōu)化的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記、開辦企業(yè)、公共資源交易等9類應(yīng)用場景上鏈。廣州12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)整合了全市絕大多數(shù)熱線，打造“一號接聽，有呼必應(yīng)”服務(wù)體系，以數(shù)字化反映社會(huì)治理的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，正在以一根“小熱線”撬動(dòng)社會(huì)治理的“大變革”。
