為進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，優(yōu)化全市營商環(huán)境和法治環(huán)境，近一段時(shí)間，通化市將全面實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，即不予處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單和免于行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單，提高法治政府建設(shè)水平。

　　通化市編制下發(fā)了《關(guān)于全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度的實(shí)施方案》，明確了全面推行“四張清單”制度工作的指導(dǎo)思想、基本原則、編制依據(jù)?！斗桨浮芬蟾餍姓?zhí)法部門認(rèn)真梳理本部門“四張清單”，確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。市依法治市委員會(huì)多次組織由專業(yè)人員組成的“清單編制工作專班”，對各部門報(bào)送的“四張清單”，從合法性、完整性、準(zhǔn)確性、可行性等方面進(jìn)行全面匯總審核，并將涉及“四張清單”編制工作的50個(gè)行政執(zhí)法部門，按照涉及企業(yè)、群眾事項(xiàng)多少分為四個(gè)類別，“清單編制工作專班”也分為四組，嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)針對企業(yè)、群眾和改善營商環(huán)境需求進(jìn)行梳理、審核。市市場監(jiān)督管理局率先在全市推出了《關(guān)于在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制的意見》，明確了實(shí)施告知承諾制的重要意義、總體要求、適用條件范圍程序等，制定了承諾書的具體樣式和適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單28項(xiàng)，為全市推行“四張清單”制度編制工作打下了良好基礎(chǔ)。

　　截至目前，全市包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制工作已基本完成，共涉及50個(gè)行政執(zhí)法部門和駐通中省直單位，目前已梳理全市“四張清單”共310項(xiàng)，其中不予處罰事項(xiàng)清單123項(xiàng)、從輕處罰事項(xiàng)清單146項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)清單35項(xiàng)、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單6項(xiàng)。

　　下一步，通化市將深入貫徹落實(shí)吉林省委、省政府實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)的決策部署，組織相關(guān)市級行政執(zhí)法部門不斷完善和優(yōu)化“四張清單”制度，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為治理效能；積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，持續(xù)深入推進(jìn)包容審慎精準(zhǔn)監(jiān)管，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。