企業(yè)開辦從1日辦結(jié)壓減到7小時辦結(jié),全面邁入“小時”時代;用電業(yè)務(wù)實現(xiàn)5項復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”,16項簡單業(yè)務(wù)“一次都不跑”;市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達97.77%,市本級實現(xiàn)100項便民服務(wù)事項接入“冀時辦”APP ……一串串“放管服”改革的數(shù)據(jù),折射出廊坊市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個個有力舉措。
近年來,廊坊市把優(yōu)化營商環(huán)境作為搶抓重大機遇、加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,按照市場化、法治化、國際化原則,深入對標先進城市,解放思想、積極作為,連續(xù)出招整治營商環(huán)境,全力打造營商環(huán)境新高地。
“以前辦個施工許可證,因為資料不齊全,需要來回跑很多趟。一個證辦下來,少則也得1個月?!被叵肫鹨郧暗霓k證經(jīng)歷,廊坊中建御瀾華府房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)部經(jīng)理袁泉深有感觸。
營商環(huán)境改善與否,企業(yè)感受最深。袁泉說,這兩年,廊坊的營商環(huán)境發(fā)生了很大變化,特別是工程建設(shè)項目實現(xiàn)全流程網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批、限時審批。9月中旬,他們剛剛成功申辦了一個項目的施工許可證,整個審批流程僅用了三天時間,為企業(yè)節(jié)約了大量時間和成本。
今年以來,廊坊市聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,謀劃實施了7個方面25項有突破性、含金量高的改革舉措,大力推動行政審批制度改革,為引進高端項目、優(yōu)秀企業(yè)、一流人才,加快推進高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑良好的營商環(huán)境。
借力承擔(dān)國家住建部推行工程建設(shè)項目審批制度樣本城市,對標先進,聚力推動項目審批服務(wù)上新水平。目前,全市各縣(市、區(qū))工程建設(shè)項目審批制度改革實現(xiàn)全鏈條管理,各類工程建設(shè)項目最長審批時限58個工作日以內(nèi)。
以爭列審批服務(wù)“百事通”改革和電子證照應(yīng)用2項省級重點改革試點為契機,堅持“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合,聚焦重點領(lǐng)域求突破,為全省推進“百事通”改革和電子證照應(yīng)用貢獻廊坊經(jīng)驗。目前,市、縣兩級71個證照實現(xiàn)電子化,累計簽發(fā)電子證照1200個。
香河縣作為省級電子證照試點應(yīng)用縣,全力加快推進電子證照庫的建設(shè)和應(yīng)用,綜合運用基于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源共享等手段,實現(xiàn)提高辦事效能、增加辦事透明度、規(guī)范辦事流程等目標。
“現(xiàn)在通過手機就可以查看自己電子證照,在辦理其他業(yè)務(wù)時,可隨時展示自己的電子證照,省去了‘忘帶證件往返跑’的煩惱,這樣簡直太方便了!”香河縣駿豪凱星香河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司前期報件經(jīng)理蘇立平對電子證照的共享應(yīng)用不禁豎起了大拇指。
目前,香河縣已實現(xiàn)24種證照場景應(yīng)用,并將不斷充實證照庫信息量,進一步優(yōu)化市民辦事流程。
積極推行市級改革試點,由每個縣(市、區(qū))牽頭負責(zé)一項市級改革試點任務(wù),涵蓋了企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)簡易注銷、遠程異地評標、政務(wù)服務(wù)標準化、“24小時不打烊”自助服務(wù)等多個方面,進一步激發(fā)基層改革創(chuàng)新的動力活力,增強市縣兩級改革整體合力。
優(yōu)化和提升營商環(huán)境,是從“抓項目”到“造環(huán)境”的轉(zhuǎn)變;是從“要你來”到“你要來”的轉(zhuǎn)變;是從“父母官”到“店小二”的轉(zhuǎn)變……
在營商環(huán)境建設(shè)中,全市各級各部門各司其職,抓具體抓深入,積極創(chuàng)建良好的營商環(huán)境。
辦電效率大幅提升。廊坊市供電部門進一步簡化辦電流程,通過全力推行省時、省力、省錢的“三省”服務(wù),實現(xiàn)了高壓用戶由原來的5個辦電環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié);低壓小微企業(yè)用戶由原來的4個環(huán)節(jié)調(diào)整為2個環(huán)節(jié)。進一步加快報裝速度,對具備直接裝表條件的用戶,實現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日接電;對低壓無工程的用戶實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成接電,對有工程的實現(xiàn)10個工作日內(nèi)完成。
納稅服務(wù)更加優(yōu)化。廊坊市稅務(wù)部門進一步簡化注銷前業(yè)務(wù)辦理流程,對符合簡易注銷條件的納稅人實施免辦服務(wù)、對符合即辦注銷條件的納稅人實施“承諾制”容缺辦理、對已實行實名辦稅的納稅人免予提供相關(guān)注銷證件,率先達到全省目標水平;進一步將規(guī)定的一類、二類、三類出口企業(yè)退稅時限壓縮至5個工作日以內(nèi),審核辦理出口退稅再提速20%。
今年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,廊坊市在為企業(yè)提供精準服務(wù)的同時,出臺多項援企惠企政策,幫助企業(yè)降低運營成本,做優(yōu)提升營商環(huán)境,全力對沖疫情影響,與企業(yè)攜手共克時艱。
廊坊市財政部門堅持把資金保障作為重中之重,及時開通資金撥付“綠色通道”,加大防疫資金投入力度,讓市場主體和人民群眾感受到了真真切切的“資金溫度”。
廊坊市工信部門出臺十二項措施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。會同市委組織部,開展萬名干部進社區(qū)、入企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)行動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題。依托廊坊市政企直通服務(wù)平臺,通過熱線電話、門戶網(wǎng)站、廊坊政企通App等6大渠道,為企業(yè)提供“政策推送、訴求受理、政務(wù)服務(wù)”組合套餐。
保市場主體,廊坊市金融部門不斷加大金融政策“輸血”力度,為更多企業(yè)注入資金活水。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!保瑘猿忠越鹑诜?wù)提質(zhì)增效為主線,先后出臺了《廊坊市關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于進一步應(yīng)對疫情影響促進中小微企業(yè)發(fā)展的若干措施》,推出設(shè)立1.5億元市級信貸紓困資金等一系列硬舉措,暢通金融服務(wù)實體經(jīng)濟、民營企業(yè)、小微企業(yè)的“血脈”,為經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
廊坊市人社部門結(jié)合深化“三創(chuàng)四建”活動,在保障企業(yè)用工、落實穩(wěn)就業(yè)政策等七方面著力抓好疫情防控期間的就業(yè)工作,確保全市就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。
良好營商環(huán)境的打造,讓廊坊市成為吸引項目進駐的“強磁場”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一方熱土。截至8月底,廊坊市實有內(nèi)資企業(yè)(含農(nóng)民專業(yè)合作社)16.84萬戶,比2019年底凈增2.38萬戶,完成全年任務(wù)目標的164.38%。