9月22日，西安市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），著力打造“審批項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)”的西安營(yíng)商環(huán)境品牌和“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提到，編制公布行政許可事項(xiàng)清單，清單之外不得違法實(shí)施行政許可。對(duì)已取消的行政許可，行政審批部門(mén)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外，不得設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入條件，不得采取額外的準(zhǔn)入管制措施。

　　對(duì)于清單內(nèi)的管理措施，明確審批條件和流程，打破不合理限制和隱性壁壘，支持企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全市無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。行政審批部門(mén)對(duì)外公布的辦事指南應(yīng)消除兜底性質(zhì)的“其他材料”“有關(guān)材料”等模糊條款。同時(shí)積極探索“一件事一次辦”系統(tǒng)集成改革，逐步實(shí)現(xiàn)與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索跨區(qū)域辦理工作模式，從企業(yè)和群眾辦理的高頻事項(xiàng)著手，推出“跨區(qū)通辦”事項(xiàng)，減少企業(yè)和群眾遠(yuǎn)距離跑動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還提到，打造城市社區(qū)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，進(jìn)一步完善城市社區(qū)周邊政務(wù)服務(wù)配套設(shè)施，增加多層次、高水平公共服務(wù)供給，公民個(gè)人辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在鎮(zhèn)街或有條件的社區(qū)便民服務(wù)站辦理，進(jìn)一步提升社區(qū)居民辦事便利度。在政務(wù)大廳推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，逐步實(shí)現(xiàn)為企業(yè)和群眾提供全科無(wú)差別受理服務(wù)，創(chuàng)造條件提供“24小時(shí)自助服務(wù)”。

　　與此同時(shí)，將不斷規(guī)范行政審批中介服務(wù)。無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)一律取消。除法律法規(guī)明確要求提供紙質(zhì)材料外，行政審批部門(mén)不得要求申請(qǐng)人再提供紙質(zhì)材料。

　　強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”結(jié)果運(yùn)用，對(duì)反復(fù)被差評(píng)、投訴，弄虛作假，故意刁難，甚至打擊報(bào)復(fù)企業(yè)和群眾的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)，在社會(huì)各界公開(kāi)遴選審批服務(wù)“改革體驗(yàn)官”，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行體驗(yàn)監(jiān)督。