2020年8月21日

數(shù)字政府周刊·第85期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內容（微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版）。


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一、"服務型政府門戶網(wǎng)站信息化建設"

【基本概述】

一、服務型政府門戶網(wǎng)站的內涵

二、服務型政府門戶網(wǎng)站層級

三、服務型政府門戶網(wǎng)站建設的意義


【省級政府服務型門戶網(wǎng)站建設現(xiàn)狀】

一、已形成全國一體化在線政務服務平臺

二、網(wǎng)站建設內容體現(xiàn)出區(qū)域和民族特色

三、更加多樣化和人性化的服務有待開發(fā)

四、區(qū)域數(shù)字開發(fā)與共享能力不均衡


【政府門戶網(wǎng)站信息資源管理機制】

一、分析框架

二、案例選擇

三、案例比較分析

四、網(wǎng)站信息資源管理機制分析

五、網(wǎng)站信息資源管理機制構建


【政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)后臺設計】

一、頁面設計體現(xiàn)服務性與便民性

二、加強政府數(shù)據(jù)開放與分析


【政府門戶網(wǎng)站安全建設】

一、網(wǎng)站安全現(xiàn)狀及存在的問題分析

二、影響政府門戶網(wǎng)站安全的主要因素

三、加強政府門戶網(wǎng)站安全的具體策略


【中國政府門戶網(wǎng)站建設的優(yōu)化路徑】

一、以網(wǎng)站建設為抓手，強化頂層設計，提高政府網(wǎng)站的輻射強度

二、以集約共享和創(chuàng)新發(fā)展為關鍵的服務型政府門戶網(wǎng)站保障制度

三、明確政府門戶網(wǎng)站的定位，強化"以人為本，以 服務對象為中心的設計理念

四、提高地方政府信息的透明度和公眾的參與度


【美國政府門戶網(wǎng)站建設的經驗借鑒】

一、美國政府門戶網(wǎng)站的建設

二、美國政府門戶網(wǎng)站的建設的啟示




二、政策傳遞


               

1.商務部關于印發(fā)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知

8月14日，商務部發(fā)布《關于印發(fā)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案的通知》，在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、 成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省市（區(qū)域）開展試點，試點期限為3年。


2.浙江省發(fā)展改革委等9部門關于印發(fā)《浙江省實施優(yōu)化營商環(huán)境"10+N"便利化行動方案（2.0版）》的通知

近日，省發(fā)展改革委等9部門印發(fā)《浙江省實施優(yōu)化營商環(huán)境"10+N"便利化行動方案（2.0版）》（以下簡稱《2.0版方案》）。與1.0版相比，《2.0版方案》實現(xiàn)了4方面的迭代升級。堅持全面對標世行評價標準，實現(xiàn)標準升級；堅持以"一件事"為抓手，實現(xiàn)流程升級；堅持貫徹現(xiàn)代政府理念，實現(xiàn)手段升級；堅持解決堵點重點問題，實現(xiàn)內容升級。


3.浙江省人民政府關于印發(fā)進一步深化"證照分離"改革全覆蓋試點工作實施方案的通知

根據(jù)《國務院關于在自由貿易試驗區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）精神和韓正副總理在全國改革電視電話會議上講話指出的"實行告知承諾是'證照分離'改革的重點和著力點，浙江省人民政府印發(fā)關于進一步深化"證照分離"改革全覆蓋試點工作實施方案的通知。


4.江蘇省政府辦公廳關于印發(fā)當前政務公開重點工作安排的通知

做好當前政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署，準確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號）要求，以更高質量公開推動"六穩(wěn)""六保"落實落地，助力提升政府治理能力和治理水平，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展"雙勝利"提供有力支撐。


   


三、重點關注






1.全國首個公共資源交易區(qū)塊鏈平臺"朋友圈"擴充至18家

8月18日消息，全國首個公共資源交易區(qū)塊鏈平臺成員單位擴充至18家，涵蓋了廣州、北京、湖南、貴州、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、西安、廈門、青島、長沙、珠海、佛山、東莞等省市的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司2家單位。 


2.《中國城市數(shù)字治理報告（2020）》發(fā)布，正式進入數(shù)字治理2.0時代

8月18日，中國經濟信息社、中國信息協(xié)會和中國城市規(guī)劃設計研究院聯(lián)合發(fā)布了《中國城市數(shù)字治理報告（2020）》《報告》研究顯示，杭州、深圳、北京、上海、武漢、廣州、鄭州、蘇州、東莞、西安位列前十。其中，杭州的數(shù)字行政服務、公共服務和數(shù)字生活服務等單項指標全面領先，總指數(shù)排名超越四大傳統(tǒng)一線城市，位列全國第一。


3.工信部2020年政務公開領導小組會議召開

8月17日，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、政務公開領導小組組長田玉龍主持召開部政務公開領導小組會議，深入學習貫徹全國政務公開領導小組第三次會議精神，研究部署下一階段重點工作。


4.越南繼續(xù)推進數(shù)字政府建設

8月19日，越政府總理阮春福主持召開國家報告信息系統(tǒng)、政府和政府總理調控指導信息中心開通儀式暨國家公共服務平臺第1000個線上公共服務公布儀式。


5.工業(yè)和信息化部：全國范圍內逐步推進反詐大數(shù)據(jù)平臺建設

8月20日消息，近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于運用大數(shù)據(jù)推進防范治理電信網(wǎng)絡詐騙長效機制建設工作方案》(工信部網(wǎng)安〔2020〕121號，下稱《方案》)。《方案》提出，將逐步在全國范圍內推進反詐大數(shù)據(jù)平臺建設；建立全網(wǎng)疑似涉詐網(wǎng)絡資源交叉核驗機制，對高危碼號、IP地址、域名等及時清理整頓；探索實施行業(yè)涉詐失信企業(yè)“黑名單”。





四、優(yōu)秀案例



【北京】北京持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 市場主體登記效率平均提升超60%

8月18日消息，北京在全國率先實行市場主體登記告知承諾制，登記效率平均提升六成以上；進一步釋放住所資源，擴大簡易注銷改革范圍，創(chuàng)新解決企業(yè)“入市”“退市”難題；推行“審核合一”，變更、注銷登記實現(xiàn)即時辦結；食品生產、經營許可實現(xiàn)告知承諾辦理。

【北京】發(fā)布"新基建"方案：建設生態(tài)系統(tǒng)基礎設施

8月21日消息，近日，北京發(fā)布《北京市加快新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《方案》），明確北京建設新基建的基本目標、原則、基本任務及保障措施，實施期為三年。這意味著北京新基建將開始提速，向各行業(yè)縱深發(fā)展。

【上?！績?yōu)化營商環(huán)境再出創(chuàng)新舉措，全國首批企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章辦理銀行開戶

從8月18日起，在交通銀行上海市131個網(wǎng)點，企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，即可辦理企業(yè)銀行開戶，無需提交紙質營業(yè)執(zhí)照、無需使用實物印章。交通銀行成為全國首家在企業(yè)銀行開戶業(yè)務中，同步嵌入電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章應用服務的商業(yè)銀行。

【重慶】優(yōu)化營商環(huán)境再突破，全程2小時開辦一家企業(yè)

8月21日消息，開辦一家公司，全部手續(xù)辦完，最短需要多長時間?重慶的答案是:2小時，今年1月，在九龍坡區(qū)，2小時之內，重慶普隆城市建設發(fā)展有限公司就領到了營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票，并辦結社保參保登記全套手續(xù)。這是重慶實施開辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結后，頒發(fā)的首張營業(yè)執(zhí)照。此后注冊公司，均可在一日內辦結相關手續(xù)。

【浙江】公共場所服務提升調查：將群眾的吐槽、投訴化為改革的動力

8月21日消息，隨著公共場所服務大提升的推進，浙江省"最多跑一次"改革的理念、方法、作風被延伸擴展到公共場所。群眾的吐槽、投訴化為改革的動力和源泉，推動公共場所向著一流的目標不斷改進。

【江蘇】政務服務集成辦，讓惠企政策直通市場主體

8月17日消息，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟發(fā)展工作中，江蘇政務服務系統(tǒng)大力推進集成辦理服務，構建前臺一窗受理、后臺分類審批、限時辦結出件的閉環(huán)運行機制，讓惠企解困政策盡快落地見效，更好地服務各類市場主體。

【廣東】"數(shù)字政府+金融科技"，廣東破題中小微企業(yè)精準融資

8月20日消息，今年1月上線的廣東省中小企業(yè)融資平臺(簡稱"中小融平臺")如今已滿半歲,這個由廣東打造的"數(shù)字政府+金融科技"的中小企業(yè)融資平臺,目前累計實現(xiàn)服務企業(yè)數(shù)近40萬家,累計入駐金融機構347家,發(fā)布金融產品927款,累計實現(xiàn)融資140.3億元。

【江西】成立國內首個區(qū)塊鏈學院，全省有區(qū)塊鏈企業(yè)60多家

8月16日消息，江西省成立了國內首個區(qū)塊鏈學院并招收了第一批區(qū)塊鏈專業(yè)學生，在贛州經開區(qū)設立運行中國首個區(qū)塊鏈服務大廳，率先在國內成立首個省級區(qū)塊鏈學會及區(qū)塊鏈產業(yè)聯(lián)盟，成立健康領域全國首個省級區(qū)塊鏈研究中心--江西省健康區(qū)塊鏈研究中心。 

【廣西】以南寧市為主核心打造區(qū)塊鏈西部創(chuàng)新發(fā)展先導示范區(qū)

8月20日消息，廣西實施區(qū)塊鏈產業(yè)與應用"1539"發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃"一主一副一軸多點"的區(qū)塊鏈產業(yè)與應用發(fā)展空間布局，將以南寧市為主核心，充分貫徹區(qū)塊鏈技術與經濟社會深度融合發(fā)展主線，在實體經濟、信息惠民、數(shù)字政府、智慧城市、中國-東盟信息港等領域，打造優(yōu)秀示范項目。

【深圳】以5G之名，一座全場景智慧城市誕生

8月17日，“點亮深圳，5G智慧之城”發(fā)布會重點展示深圳5G智慧建設成果，交流5G產業(yè)發(fā)展經驗，致力打造全球領先的5G智慧前沿技術交流中心、創(chuàng)新應用體驗基地和生態(tài)發(fā)展標桿城市，在多個場景和華為共同打造了城市智慧應用。

【杭州】數(shù)字治理指數(shù)位居全國第一！這件事杭州超越北上廣深！

8月19日由中國經濟信息社、中國信息協(xié)會和中國城市規(guī)劃設計研究院聯(lián)合發(fā)布《中國城市數(shù)字治理報告（2020）》。報告顯示，杭州超越北上廣深，數(shù)字治理指數(shù)位居全國第一！

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責任編輯：hongqiong