2020年以來,市數(shù)據(jù)資源局牽頭推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)改革,以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”“平臺上移、服務(wù)下移”為主線,運用大數(shù)據(jù)賦能行政效能提升、營商環(huán)境優(yōu)化,切實推動數(shù)字政府建設(shè)改革取得新成效。

  統(tǒng)籌規(guī)劃管理。堅持新型智慧城市建設(shè)一張藍(lán)圖謀劃,協(xié)同國家信息中心高標(biāo)準(zhǔn)編制新型智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計和三年行動計劃,初步構(gòu)建“總體規(guī)劃+專項規(guī)劃+區(qū)域規(guī)劃+實施方案”架構(gòu)體系,實現(xiàn)統(tǒng)籌布局、整體協(xié)同。創(chuàng)新制定《長沙市政府投資信息化建設(shè)項目管理暫行辦法》,將規(guī)劃統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享的要求貫穿于立項、可研、初設(shè)、變更等各環(huán)節(jié)聯(lián)合評審和技術(shù)審查。目前,全過程審核完結(jié)信息化建設(shè)項目42個、核減12.41億元、核減率37.65%,有效推進(jìn)政府信息化投資集約高效。

  加快設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市超級大腦、政務(wù)云底座、區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供共性支撐能力和平臺體系,目前“政務(wù)云”平臺已為38個市直單位提供了云服務(wù)。初步完成“數(shù)據(jù)三中臺(數(shù)據(jù)中臺、應(yīng)用中臺、AI中臺)”主體建設(shè),加快推進(jìn)市政府綜合指揮中心建設(shè),軟件平臺已接入城管、交通、應(yīng)急和防汛指揮系統(tǒng);全面部署區(qū)塊鏈基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展聯(lián)盟(BSN)城市節(jié)點搭建,為智慧長沙建設(shè)夯實設(shè)施基礎(chǔ)。

  推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。組織開展數(shù)據(jù)營商集中攻堅、市級系統(tǒng)融合、政務(wù)數(shù)據(jù)歸集630攻堅等行動,完成30家市直單位62個應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云,數(shù)據(jù)共享交換平臺匯聚370類、約100億條數(shù)據(jù),探索開展社保、民政等業(yè)務(wù)領(lǐng)域預(yù)警預(yù)測分析,為業(yè)務(wù)部門資金核對、業(yè)務(wù)監(jiān)管和資金追繳提供有力數(shù)據(jù)支撐。目前“城市超級大腦”可為30個單位的85個業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù),累計被調(diào)用約1.31億次。同時,加快對接省級系統(tǒng),創(chuàng)新運用RPA(機器人流程自動化)技術(shù)解決二次錄入問題;授權(quán)中電湘江數(shù)據(jù)服務(wù)公司運營我市健康醫(yī)療數(shù)據(jù),帶動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)生態(tài)應(yīng)用發(fā)展,打造覆蓋華中地區(qū)的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。

  優(yōu)化線上服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺功能,在市政府門戶網(wǎng)站搭建“長沙市政務(wù)服務(wù)旗艦店”,區(qū)縣(市)、園區(qū)、市直部門共85家政府網(wǎng)站已全部遷移至市本級集約化平臺并上線運行,網(wǎng)上服務(wù)事項、方式、效率不斷擴大提升。目前,政務(wù)平臺已入駐34個市直部門、覆蓋9個區(qū)縣(市)的10個政務(wù)服務(wù)大廳,“我的長沙”APP注冊用戶達(dá)185萬,上線1421項政務(wù)服務(wù)、188項公共服務(wù)和社會服務(wù),并在芙蓉區(qū)試點“全自動智能秒辦”。

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新興生產(chǎn)要素作用,以應(yīng)用場景匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)同市工信局等市直部門發(fā)布2批軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景清單(191個應(yīng)用場景),其中智慧城市建設(shè)場景共128個、總投資近50億元。全面摸清全市區(qū)塊鏈應(yīng)用場景底數(shù),梳理第一批信用長沙、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、智慧黨建、電子證照、公證體系等待建場景63個,大力促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚。目前,長沙大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈成功匯聚CSDN、中國長城、北京神州綠盟科技、奇安星城公司等600余家企業(yè)。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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