近年，三門峽市以新型智慧城市為依托，聚焦政務(wù)服務(wù)能力提升，創(chuàng)新提出“數(shù)字化營商環(huán)境”新模式，形成“6+1+1”（即“6化”“1庫”“1平臺(tái)”）管理格局，對營商環(huán)境數(shù)據(jù)全樣本、全周期、全天候、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測，倒逼營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，努力形成可復(fù)制、可推廣的“數(shù)字化營商環(huán)境”新模式。2020年，三門峽市被河南省營商辦確定為“數(shù)字化營商環(huán)境”試點(diǎn)城市。

　　規(guī)范“6化建設(shè)”，夯實(shí)事項(xiàng)基礎(chǔ)。為打通政務(wù)服務(wù)辦事梗阻，三門峽市先從基礎(chǔ)工作入手，做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“6化建設(shè)”，即線下推進(jìn)“法制化”“標(biāo)準(zhǔn)化”，線上推進(jìn)“數(shù)字化”“網(wǎng)絡(luò)化”，線上線下結(jié)合推進(jìn)“制度化”“常態(tài)化”。加快“1庫匯聚”，推動(dòng)數(shù)據(jù)拆墻。從2017年9月開始，三門峽市整合了人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理空間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，形成全市綜合數(shù)據(jù)庫，同時(shí)搭建集數(shù)據(jù)匯聚、共享交換、分析處理于一體的市、縣一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，建設(shè)了市、縣一體化的電子印章系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)，目前已匯聚市級30個(gè)部門的8.5億條數(shù)據(jù)，向省電子證照庫報(bào)送證照102類，推送證照數(shù)39萬余條，申請上級部門數(shù)據(jù)共享接口186個(gè)。研發(fā)“1個(gè)平臺(tái)”，抓好數(shù)據(jù)監(jiān)管。在“放管服”數(shù)字大腦開辟“營商環(huán)境”專區(qū)，運(yùn)用自主研發(fā)“數(shù)字化營商環(huán)境”綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)日常晾曬、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問題處置三大基礎(chǔ)功能，逐步拓展平臺(tái)覆蓋范圍，盡快實(shí)現(xiàn)營商數(shù)據(jù)全覆蓋。

　　為扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字化營商環(huán)境”工作，三門峽市成立“數(shù)字化營商環(huán)境”工作專班，市委改革辦、市營商辦統(tǒng)籌指導(dǎo)，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局作為實(shí)施主體整體推動(dòng)，市、縣兩級一體化推進(jìn)，逐步破解“錯(cuò)位辦”“辦事慢”“辦事難”“辦事繁”等問題，取得了明顯成效。5月1日起，市主城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了所有業(yè)務(wù)2小時(shí)辦結(jié)，部分業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記工作速度實(shí)現(xiàn)大跨越，也成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)2小時(shí)辦結(jié)的地級市；6月15日，三門峽市向社會(huì)公開第一批118項(xiàng)“一證通辦”事項(xiàng)清單，在全市范圍實(shí)施，辦事對象可通過身份證通辦清單所有事項(xiàng)；8月初，通過政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化辦理“一單清”梳理，市本級共壓減群眾申請材料321個(gè)，壓減辦事時(shí)長350天，大幅提升辦事便利度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。