浙江省、上海市、江蘇省、安徽省三省一市交通運(yùn)輸及政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸電子證照互認(rèn)事宜通知》,并于2020年9月1日起啟用首期6類(lèi)交通運(yùn)輸電子證照。什么是電子證照?哪些證照納入互認(rèn)范疇?哪些情況下用電子證照就可以?浙江省交通廳對(duì)此進(jìn)行了解讀。

  電子證照是指由行政機(jī)關(guān)依法出具的、具有法律效力的各類(lèi)證照、證明、批文、鑒定報(bào)告、辦事結(jié)果等文件。經(jīng)本省(市)人民政府認(rèn)可,依法出具的交通運(yùn)輸電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力,三省一市交通運(yùn)輸部門(mén)予以共享互認(rèn)。

  首期共推出6類(lèi)電子證照,即道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證(道路客、貨運(yùn))、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證(道路客、貨運(yùn))、道路運(yùn)輸證(道路客、貨運(yùn))、內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸國(guó)內(nèi)水路經(jīng)營(yíng)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證、內(nèi)河船舶證書(shū)信息簿。

  其中,內(nèi)河船舶證書(shū)信息簿是浙江省特色證照,匯集內(nèi)河普通貨船的7類(lèi)證照信息(即船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿、船舶所有權(quán)證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶最低安全配員證書(shū)、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證、船舶檢驗(yàn)合格證)。

  下一步,三省一市還將推出更多交通運(yùn)輸類(lèi)電子證照,有關(guān)部門(mén)將及時(shí)發(fā)文公布。

  目前,交通運(yùn)輸電子證照的主要使用電子證照的亮證功能。一是可在政務(wù)服務(wù)的線下辦事窗口出示場(chǎng)景中使用。二是在需要查驗(yàn)證照時(shí)出示,在長(zhǎng)三角區(qū)域范圍內(nèi)由交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)執(zhí)法設(shè)備掃碼時(shí)使用。

  長(zhǎng)三角地區(qū)的交通運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)、人員可通過(guò)上?!半S申辦”APP、江蘇“政務(wù)服務(wù)”APP、浙江“浙里辦”APP、安徽“皖事通”APP及國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的電子政務(wù)APP進(jìn)行電子證照申領(lǐng)、亮證及備查。

  三省一市交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)上述APP顯示的有效交通運(yùn)輸電子證照予以認(rèn)可,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員不再要求查驗(yàn)紙質(zhì)證照。交通運(yùn)輸部門(mén)可通過(guò)掃描電子證照二維碼在線核驗(yàn)、網(wǎng)站查詢(xún)等方式核實(shí)電子證照真?zhèn)巍?/p>

  上海市:執(zhí)法人員可使用“ 上海交通執(zhí)法移動(dòng)工作平臺(tái) ”APP,通過(guò)“電子證照核驗(yàn) ”功能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掃碼核驗(yàn)。

  江蘇?。簣?zhí)法人員可使用“江蘇省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法系統(tǒng)”APP,通過(guò)首頁(yè)“人員查詢(xún)(車(chē)船查詢(xún)、業(yè)戶查詢(xún))”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掃碼核驗(yàn)。

  浙江?。簣?zhí)法人員可使用“浙政釘”APP,通過(guò)首頁(yè)“掌上政務(wù)”專(zhuān)窗中“交通運(yùn)輸電子證照核驗(yàn)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掃碼核驗(yàn)。

  安徽省:執(zhí)法人員可使用“皖事通”APP,通過(guò)首頁(yè)“掃一掃”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掃碼核驗(yàn)。

  長(zhǎng)三角各省(市)應(yīng)為跨?。ㄊ校┎樵?xún)提供便利。交通運(yùn)輸執(zhí)法人員對(duì)交通運(yùn)輸電子證照要素存在疑問(wèn)時(shí),可以結(jié)合查驗(yàn)身份證、電子身份認(rèn)證等方式予以判定。

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       附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。

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