8月19日,面對前來調(diào)研的河南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員,開封市新東方村鎮(zhèn)銀行董事長李小雷說:“以前遇到難題不知道找誰,現(xiàn)在通過監(jiān)督平臺進(jìn)行線上咨詢、投訴,方便多了?!?/p>

  為推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位,圍繞涉企政策落實、政務(wù)服務(wù)、工作作風(fēng)等方面,精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)處置,從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題再到結(jié)合問題推動整改環(huán)環(huán)相扣,著力打造全鏈條監(jiān)督閉環(huán),暢通服務(wù)企業(yè)發(fā)展聯(lián)系機(jī)制,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

  開封市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任孫素娟告訴記者,該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市直相關(guān)部門推出“親清連線·廉通企業(yè)”政企互通監(jiān)督平臺,自今年5月開通以來,共收到企業(yè)咨詢、投訴61件,均已得到及時辦理。他們聚焦重點企業(yè)跟進(jìn)監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,打通堵點助企發(fā)展。鄭州市紀(jì)委監(jiān)委對落實企業(yè)幫扶機(jī)制和市縣分包“雙聯(lián)系”制度進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督,對全市441家重點企業(yè)開展“大走訪、大調(diào)查”,深入三全食品等16家企業(yè)建立直接聯(lián)系服務(wù)點,打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“最后一公里”。

  行政審批等政務(wù)服務(wù)情況是體現(xiàn)營商環(huán)境的窗口。河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦形式主義、官僚主義等問題,深入相關(guān)職能部門開展督導(dǎo)檢查,著力糾治各類“窗口病”問題,推動營造審批服務(wù)效率高、競爭公平有序的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

  滎陽市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革目標(biāo),開展全方位跟進(jìn)監(jiān)督,推動173個“一件事”實現(xiàn)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,網(wǎng)上可辦事項由25%提高至100%。內(nèi)黃縣紀(jì)委監(jiān)委成立督查組開展不動產(chǎn)登記領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項治理,嚴(yán)肅查處黨員干部在不動產(chǎn)登記工作中不作為、慢作為、亂作為等問題。周口市川匯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展重點崗位科股長“中梗阻”專項治理,聘任18名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員對區(qū)直單位政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,推動相關(guān)部門現(xiàn)場聯(lián)合辦公,用一周時間解決了3家入駐企業(yè)的用地、規(guī)劃、環(huán)保等問題,辦事效率得到明顯提升。

  結(jié)合問題推動整改,進(jìn)一步延伸監(jiān)督鏈條。新鄉(xiāng)市牧野區(qū)東王村原黨支部書記馬某等人以虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)糾紛為借口,多次干擾當(dāng)?shù)仄髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,被開除黨籍。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞馬某案件開展以案促改,推動修復(fù)被破壞的營商環(huán)境,同時針對類似問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與區(qū)工商聯(lián)共同制定下發(fā)構(gòu)建新型政商關(guān)系負(fù)面清單,明確了黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的“十個嚴(yán)禁”和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的“六個不得”,進(jìn)一步規(guī)范政商關(guān)系。

  此外,河南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真踐行“三個區(qū)分開來”,激勵引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

  省紀(jì)委監(jiān)委出臺《嚴(yán)肅查處誣告陷害行為澄清保護(hù)黨員干部暫行辦法》,為受到誣告陷害的干部實事求是地澄清正名,持續(xù)推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。平頂山市紀(jì)委監(jiān)委針對該市高新區(qū)涉及中小企業(yè)融通資金、企業(yè)項目問題化解等專項問題,啟動容錯免責(zé)機(jī)制。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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