8月26日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與相關(guān)專家組成員對(duì)都江堰市省級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)專家細(xì)致考核，都江堰市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作以97分高分順利通過(guò)考核。

　　自2018年申請(qǐng)創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作以來(lái)，都江堰市歷時(shí)兩年時(shí)間完成了服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、政務(wù)服務(wù)流程規(guī)劃、場(chǎng)地建設(shè)與管理規(guī)范、監(jiān)督評(píng)價(jià)與改進(jìn)規(guī)范共6大子體系11個(gè)小項(xiàng)656項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫。同時(shí)，都江堰市緊抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)契機(jī)，建立了完善的智慧化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，助力打造都江堰國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境新高地。

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制

　　打造“智慧政務(wù)”

　　“現(xiàn)在查社保、預(yù)約政務(wù)中心辦事，在小區(qū)樓下的‘政務(wù)e站通’就能直接辦，還是方便?！奔易°y杏街道的市民劉先生說(shuō)。

　　自從開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作以來(lái)，都江堰市先后投入800余萬(wàn)元用于都江堰市“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)大廳便民化改造、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研等工作。其中，都江堰市自主開發(fā)的“政務(wù)e站通”自助服務(wù)終端機(jī)將政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)等界面設(shè)置之上，率先實(shí)現(xiàn)1060項(xiàng)行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南可查詢、114項(xiàng)可全程網(wǎng)辦。

　　目前，都江堰市已在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、居民小區(qū)等地安裝19臺(tái)“政務(wù)e站通”自助終端機(jī)，提供政務(wù)服務(wù)就近能辦、多點(diǎn)可辦及24小時(shí)不打烊服務(wù)，成功打造了企業(yè)市民身邊的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

　　都江堰市行政審批局還專門搭建了一套標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，成立了都江堰市行政審批局政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將試點(diǎn)工作納入了審批局年度工作規(guī)劃。同步印發(fā)了《都江堰政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施工作方案》，明確了試點(diǎn)工作開展的總體思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)計(jì)劃等內(nèi)容，調(diào)動(dòng)全局12個(gè)科室23人共同參與編寫標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際，以滿足企業(yè)群眾辦事需求為原則制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“6+1”標(biāo)準(zhǔn)

　　搭建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系

　　在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，都江堰市行政審批局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以都江堰智慧化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新工作實(shí)際為基礎(chǔ)，通過(guò)多次研討、論證和征求意見，建立了覆蓋市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的都江堰市智慧化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　據(jù)介紹，該體系涵蓋了通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、智慧化政務(wù)服務(wù)規(guī)范、行政審批事項(xiàng)流程規(guī)范、場(chǎng)地建設(shè)與管理規(guī)范、監(jiān)督評(píng)價(jià)與改進(jìn)規(guī)范內(nèi)容，全面覆蓋了都江堰市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“6+1”類共569項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為全市政務(wù)服務(wù)工作開展提供了標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)圖，推動(dòng)了全市智慧化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革工作，有力支撐都江堰市國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境打造。

　　目前，該標(biāo)準(zhǔn)體系完成標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)656項(xiàng)，其中引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)、內(nèi)部自制標(biāo)準(zhǔn)616項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　“全崗?fù)ā?/strong>

　　強(qiáng)化基層服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

　　“現(xiàn)在窗口辦事很方便，只需要把材料交到一個(gè)窗口就可以了。”在都江堰市奎光塔街道便民服務(wù)中心綜合窗口，市民王先生不到五分鐘辦理了社保補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，快捷的辦事服務(wù)讓他連連贊嘆。

　　為方便基礎(chǔ)群眾辦事，都江堰市在開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，探索建立了覆蓋市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的都江堰市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以政務(wù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)及流程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)工作，創(chuàng)新推行社區(qū)干部“全崗?fù)ā惫ぷ鞣?，打破傳統(tǒng)崗位職責(zé)限制，實(shí)現(xiàn)“一崗多能、全崗都通”，目前都江堰市共有162名社區(qū)干部取得了“全崗?fù)ā盇級(jí)證書，由“專能”變成“全能”?！叭珝?fù)ā惫ぷ鞣ǖ膶?shí)施為基層便民服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”提供了有力保障。

　　經(jīng)過(guò)兩年試點(diǎn)建設(shè)，都江堰市按照標(biāo)準(zhǔn)化體系開展政務(wù)服務(wù)工作，集中利用政務(wù)資源，成本節(jié)約達(dá)55%。市行政審批局涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)2018年9月至今辦件量累計(jì)63000余件，辦結(jié)率達(dá)100%，高頻事項(xiàng)辦事效率提速近85%、群眾滿意率達(dá)99%。

　　試點(diǎn)建設(shè)期間，都江堰市行政審批局先后獲得國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、2019年度全國(guó)十大優(yōu)秀政務(wù)創(chuàng)新案例獎(jiǎng)勵(lì)、2019年度成都市網(wǎng)絡(luò)理政工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)。通過(guò)全面開展省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，“都江堰政務(wù)服務(wù)”品牌效應(yīng)日益凸顯。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。