近日，深圳市稅務(wù)局與騰訊公司簽署了“‘智稅’創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室區(qū)塊鏈應(yīng)用協(xié)作框架協(xié)議”，這是繼雙方共建“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室后，在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用領(lǐng)域合作的升級(jí)。

　　據(jù)悉，“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室成立兩年來(lái)。在區(qū)塊鏈電子發(fā)票等應(yīng)用中取得了突破，新的協(xié)議將有更多涉稅及金融領(lǐng)域創(chuàng)新落地，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　稅企聯(lián)合 “智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室成立

　　納稅人排長(zhǎng)隊(duì)、辦稅程序繁瑣、重復(fù)或多頭報(bào)送涉稅資料等問(wèn)題，長(zhǎng)期困擾著稅務(wù)局和納稅人雙方，成為稅務(wù)工作的痛點(diǎn)，深圳市稅務(wù)局希望通過(guò)新技術(shù)去解決這些痛點(diǎn)，提升稅務(wù)管理水平，為納稅人提供更便利的服務(wù)。

　　而騰訊在云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域已走在前列，其中區(qū)塊鏈技術(shù)已在金融、公益等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)落地，且擁有穩(wěn)定的區(qū)塊鏈團(tuán)隊(duì)和自主研發(fā)的區(qū)塊鏈技術(shù)。

　　2018年5月，深圳市稅務(wù)局與騰訊公司共同建立“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，其核心價(jià)值在于推動(dòng)“稅企”雙方聯(lián)合，共同探索稅收科技創(chuàng)新之路，提升創(chuàng)新靈活度和維度，對(duì)稅務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行充分挖掘和賦能。

　　深圳市稅務(wù)局局長(zhǎng)張國(guó)鈞介紹，實(shí)驗(yàn)室將基于區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，探索稅收現(xiàn)代化建設(shè)，更快實(shí)現(xiàn)新技術(shù)向稅務(wù)生產(chǎn)力的高效轉(zhuǎn)化。

　　實(shí)驗(yàn)室成立后，深圳市稅務(wù)局與騰訊公司一致認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、可溯源等特點(diǎn)十分契合發(fā)票等稅務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用需求。

　　創(chuàng)新加速稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)

　　“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室成立以來(lái)，相繼孵化出一批引領(lǐng)稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中區(qū)塊鏈電子發(fā)票是實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)“區(qū)塊鏈+發(fā)票”生態(tài)體系應(yīng)用研究成果，也讓深圳納稅人率先體驗(yàn)了區(qū)塊鏈帶來(lái)的技術(shù)紅利。

　　2018年8月，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批復(fù)同意，騰訊區(qū)塊鏈提供底層技術(shù)支持，深圳市稅務(wù)局上線了區(qū)塊鏈電子發(fā)票系統(tǒng)，深圳國(guó)貿(mào)旋轉(zhuǎn)餐廳開(kāi)出了全國(guó)首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票。

　　針對(duì)傳統(tǒng)發(fā)票的虛開(kāi)虛報(bào)等問(wèn)題，區(qū)塊鏈通過(guò)防篡改等技術(shù)特點(diǎn)，將發(fā)票的開(kāi)具、流轉(zhuǎn)、報(bào)銷(xiāo)全流程上鏈，實(shí)現(xiàn)了“交易即開(kāi)票”、“開(kāi)票即報(bào)銷(xiāo)”、“發(fā)票即數(shù)據(jù)”，每一張發(fā)票都可查、可驗(yàn)、可信、可追溯、可管控。區(qū)塊鏈電子發(fā)票的推出，不僅改變了傳統(tǒng)發(fā)票的使用和管理模式，還在疫情中因?yàn)椤胺墙佑|式”特點(diǎn)，及時(shí)解決企業(yè)的“發(fā)票荒”，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)生活更便利。

　　目前，區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用場(chǎng)景和企業(yè)范圍不斷擴(kuò)大，惠及民生政務(wù)、公共交通、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等上百個(gè)行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，深圳市區(qū)塊鏈電子發(fā)票注冊(cè)企業(yè)已近2萬(wàn)家，總開(kāi)票量已超2800萬(wàn)張。

　　在區(qū)塊鏈電子發(fā)票之后，基于已建成的稅務(wù)鏈，深圳市稅務(wù)局和騰訊公司進(jìn)一步探索更多“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”應(yīng)用，在2019年11月至2020年7月相繼上線了“深圳四部門(mén)信息情報(bào)交換平臺(tái)”、“自然人信息共享智慧平臺(tái)”、“稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈”和“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)”。雙方聯(lián)手在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”創(chuàng)新應(yīng)用中奠定了全國(guó)標(biāo)桿地位。

　　其中，深圳四部門(mén)信息情報(bào)交換平臺(tái)是由深圳市稅務(wù)局聯(lián)合公安、海關(guān)、人民銀行，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，聯(lián)合打擊虛假開(kāi)票等犯罪活動(dòng)的信息交換平臺(tái)。自然人信息共享智慧平臺(tái)統(tǒng)籌支持深圳市11個(gè)政府部門(mén)共同參與，多維數(shù)據(jù)共同支撐，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)間的個(gè)稅專項(xiàng)扣除數(shù)據(jù)核驗(yàn)。區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)是全國(guó)首個(gè)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化破產(chǎn)事務(wù)辦理的平臺(tái)。破產(chǎn)管理人可在線完成發(fā)出債權(quán)申報(bào)通知、跟蹤處理進(jìn)展、接收債權(quán)申報(bào)結(jié)果等一系列工作。"稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)"聯(lián)盟鏈則能為中小企業(yè)發(fā)展提供稅務(wù)、金融的各類(lèi)服務(wù)。企業(yè)可通過(guò)聯(lián)盟鏈實(shí)現(xiàn)批量發(fā)票查驗(yàn)、一鍵申報(bào)區(qū)塊鏈電子發(fā)票，還能使用鏈上稅收數(shù)字錢(qián)包等功能。通過(guò)聯(lián)盟鏈，企業(yè)還可參與到稅收數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場(chǎng)應(yīng)用中，提升企業(yè)金融服務(wù)效率。

　　據(jù)了解，此次“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的新的應(yīng)用協(xié)作框架協(xié)議，更聚焦于區(qū)塊鏈技術(shù)在稅務(wù)領(lǐng)域的縱深應(yīng)用，圍繞四大目標(biāo)深化“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”協(xié)作。包括擴(kuò)大區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用深度和廣度；鞏固區(qū)塊鏈技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；推動(dòng)其他更多涉稅業(yè)務(wù)的區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新落地；共創(chuàng)“稅務(wù)-產(chǎn)業(yè)”聯(lián)盟鏈生態(tài)體系以助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。