近日，句容天王寺藥店有限公司負(fù)責(zé)人來到句容行政審批局 “一件事一次辦”窗口，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、辦結(jié)公章、銀行開戶手續(xù)等一系列流程，僅用1個(gè)小時(shí)就全部完成。“現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一結(jié)束，就拿到了相關(guān)證件，真是太方便快捷了。”
“開藥店”，從受理到出證，要通過個(gè)體注銷、個(gè)轉(zhuǎn)企、新公司設(shè)立、藥店籌建申請(qǐng)、藥店驗(yàn)收、公安刻章、銀行開戶申請(qǐng)等一系列手續(xù)，以往辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)，來來回回要跑十多趟，20天左右才能辦成。如今僅需在政務(wù)服務(wù)大廳提交完資料，等待驗(yàn)收即可。這是市政務(wù)辦以政務(wù)服務(wù)集成改革為引領(lǐng)，開展“一件事一次辦”改革的成效。
“為企業(yè)群眾辦事提供‘一攬子’服務(wù)，是提高政務(wù)服務(wù)便利化水平的重要縮影。”鎮(zhèn)江市政務(wù)辦副主任周春旺表示，政務(wù)服務(wù)部門設(shè)立“一件事”綜合受理窗口，是整合行政資源，是打通部門間行政堡壘，實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)審批的集成服務(wù)。
“一件事”綜合受理窗口涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)、公用事業(yè)、公共服務(wù)等，將企業(yè)群眾需要到兩個(gè)以上部門窗口（網(wǎng)）辦理多項(xiàng)“一攬子事”，融合到“一窗（網(wǎng)）綜合受理，一次性辦結(jié)，解決企業(yè)群眾多頭跑、多次提交材料、多申報(bào)環(huán)節(jié)等。而“一件事”專窗為牽頭窗口，負(fù)責(zé)梳理目錄清單和辦事指南，協(xié)調(diào)相應(yīng)協(xié)辦窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批工作，辦理結(jié)果根據(jù)企業(yè)群眾需求，窗口取件或快遞送達(dá)。
“套餐式”服務(wù)讓群眾少跑路。以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向，鎮(zhèn)江市政務(wù)辦公布了一批“一件事一次辦”100件事指導(dǎo)清單。周春旺介紹，針對(duì)目錄清單，市政務(wù)辦編制“一件事”指南規(guī)程，將“一件事”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南整合優(yōu)化為一個(gè)“一件事”辦事指南，編寫《鎮(zhèn)江市“一件事一次辦”服務(wù)指南》，并推出 “一件事一次辦”二維碼導(dǎo)航。
線上線下結(jié)合，讓“一件事一次辦”更智能。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)鎮(zhèn)江旗艦店，市政務(wù)辦建立“一件事一次辦”網(wǎng)上申報(bào)入口，實(shí)施“一次告知”，運(yùn)用遞進(jìn)式問卷等形式，實(shí)施智能引導(dǎo)、精準(zhǔn)告知，為申請(qǐng)人提供“一件事一次辦”網(wǎng)上引導(dǎo)式申報(bào)服務(wù)，自動(dòng)推送相關(guān)窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)審批，審批結(jié)果線上反饋。
鎮(zhèn)江市培文實(shí)驗(yàn)學(xué)校將于9月正式開學(xué)。因開學(xué)時(shí)間臨近，培文實(shí)驗(yàn)學(xué)校臨時(shí)在原江科大南校區(qū)開學(xué)，需對(duì)校區(qū)進(jìn)行裝修及辦理食堂的食品經(jīng)營許可等。e辦事服務(wù)中心得知情況后，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，同時(shí)做好延續(xù)服務(wù)，定期上門，跟校區(qū)建設(shè)情況，做好提前輔導(dǎo)工作，確保學(xué)校順利開學(xué)。
“這是我們根據(jù)企業(yè)群眾需求，對(duì)招商引資項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目實(shí)行‘一件事一次辦’幫辦代辦服務(wù)。”周春旺表示，市政務(wù)辦幫辦全程陪同辦好“一件事”，代辦實(shí)行委托方式，專人代理辦好“一件事”。 此外，還開創(chuàng)線上可視化遠(yuǎn)程服務(wù)新模式，利用遠(yuǎn)程協(xié)助軟件，達(dá)成協(xié)同模式，協(xié)助用戶全程可視化完成材料申報(bào)。
優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展“活水長流”。在未實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”前，辦理事項(xiàng)一件接著一件辦，時(shí)間累計(jì)相加1+1=2，如今通過流程再造，所有環(huán)節(jié)辦理時(shí)限壓縮50%以上，各部門同步辦理，辦結(jié)時(shí)限實(shí)現(xiàn)“1+1＜1”效應(yīng)，“我們努力當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、實(shí)踐者、服務(wù)者、守護(hù)者，為全市營商環(huán)境提供‘硬核’護(hù)航，助力企業(yè)創(chuàng)新主體跑出加速度?！?/p>
按照“成熟一批，公布一批，實(shí)施一批”原則，今年年底前，全市將實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
