8月15日，全國公共資源交易領域舉辦的首個以區(qū)塊鏈應用為主題的大會——公共資源交易區(qū)塊鏈研討會暨應用成果發(fā)布會在廣州舉行。

　　記者從大會獲悉，國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術進行招標的項目已在廣州公共資源交易中心（下簡稱廣州交易中心）順利完成電子評標，這標志著交易平臺區(qū)塊鏈技術應用取得了新的突破。

　　公共資源交易行業(yè)中長期存在的信息無法共享、數(shù)字證書無法跨區(qū)域使用、業(yè)績造假查實難度大等痛點、難點問題有望得到解決。

　　本次大會上，為形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗，由廣州、北京、珠海三地交易中心聯(lián)合標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司合作搭建的全國首個公共資源交易區(qū)塊鏈平臺成員單位擴充至18家，涵蓋了廣州、北京、湖南、貴州、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、西安、廈門、青島、長沙、珠海、佛山、東莞等地的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司2家單位。

　　國內(nèi)首個區(qū)塊鏈技術招標項目在廣州完成

　　本次大會由國家信息中心和中國信息通信研究院指導，可信區(qū)塊鏈推進計劃和公共資源交易區(qū)塊鏈共享應用合作工作組主辦，廣州公共資源交易中心和標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司承辦。大會主題為“智鏈交易 創(chuàng)新應用 共享發(fā)展”。

　　在會上，廣州交易中心負責人介紹，廣州公共資源交易規(guī)模巨大，2019年突破8000億元，今年有望突破一萬億元，其中工程建設非廣州屬地項目超過50%；平臺用戶超過6萬戶，其中不少是外地企業(yè)。

　　如何做好非廣州屬地項目招投標，服務好外地企業(yè)，實現(xiàn)跨平臺、跨區(qū)域、跨行業(yè)信息共享，是廣州公共資源交易的重點和難點。

　　該負責人表示，區(qū)塊鏈技術所具有的數(shù)據(jù)可溯、信息透明、難于篡改、便于共享的特點，與公共資源交易領域高度契合，有利于解決行業(yè)中長期存在的信息無法共享、數(shù)字證書無法跨區(qū)域使用、業(yè)績造假查實難度大等痛點、難點問題。

　　2020年4月14日上午，國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術進行招標的項目——廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設計服務項目在廣州交易中心順利完成電子評標，標志著廣州交易平臺區(qū)塊鏈技術應用取得突破，平臺轉型升級邁入新的里程碑。到目前為止，廣州已經(jīng)完成了34個利用區(qū)塊鏈技術進行招標的項目。

　　作用：可減少企業(yè)造假 交易更加陽光高效

　　“區(qū)塊鏈技術帶來的信任機制，大大減少企業(yè)造假違規(guī)行為，交易過程更加可信公信，交易監(jiān)管更加有效，市場環(huán)境更加誠信?！睆V州交易中心負責人介紹，依托區(qū)塊鏈技術，用好區(qū)塊鏈平臺及“賬戶通”“易鏈簽”“易鏈?！钡葢霉ぞ撸梢允构操Y源交易更加陽光高效。

　　除此之外，依托區(qū)塊鏈技術，公共資源交易還實現(xiàn)了據(jù)跨區(qū)域共享。企業(yè)信息“一處登記，處處使用”，減少企業(yè)重復錄入、提交資料，有效提高招投標效率。

　　企業(yè)通過標信通APP可授權多人使用移動CA數(shù)字證書，徹底解決重復辦理CA數(shù)字證書問題，同時可通過手機掃碼登錄業(yè)務系統(tǒng)，業(yè)務辦理從PC端向移動端“指尖辦”延伸，企業(yè)辦事“零跑路”。

　　企業(yè)還可以在線快速申請電子投標保函和融資貸款，實現(xiàn)一地授信，異地使用電子投標保函，大大減少企業(yè)資金壓力，降本增效成效明顯。

　　廣州交易中心負責人表示，廣州公共資源交易領域區(qū)塊鏈應用目前主要在工程建設項目招投標嘗試，下一步廣州將在政府采購、藥品集團采購、土地使用權和礦業(yè)權出讓、城市更新招商等公共資源交易領域逐步推廣應用。

　　廣州市政府領導致辭時表示，公共資源交易是營商環(huán)境的重要組成部分，廣州高度重視公共資源交易事業(yè)發(fā)展。區(qū)塊鏈技術對于提高公共資源配置效率和效益，降低交易成本，激發(fā)市場活力具有重要意義。

　　廣州將大力支持以區(qū)塊鏈為代表的新技術在公共資源交易領域應用，擦亮廣州公共資源交易品牌，著力打造陽光、公平、公正的交易平臺，進一步促進全市營商環(huán)境優(yōu)化。

　　推廣：16地攜手 經(jīng)驗有望全國復制

　　成功完成國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術進行招標的項目的電子評標，廣州交易平臺區(qū)塊鏈技術應用先進經(jīng)驗有望在全國范圍內(nèi)得到推廣。

　　國家信息中心公共技術服務部副主任徐春學表示，以數(shù)字技術為依托的公共資源交易平臺整合取得顯著成效，區(qū)塊鏈在公共資源交易領域的應用價值不斷顯現(xiàn)，區(qū)塊鏈技術有望成為公共資源交易治理創(chuàng)新的變革力量，擁有廣闊的應用前景。

　　去年8月15日，廣州、北京、珠海三地交易中心聯(lián)合標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司合作搭建了全國首個公共資源交易區(qū)塊鏈平臺。本次大會上，該平臺又有湖南、貴州等7家新成員加入。

　　自區(qū)塊鏈平臺上線以來，在廣州、北京、珠海交易中心的積極推動下，目前已有廣州、北京、湖南、貴州、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、西安、廈門、青島、長沙、珠海、佛山、東莞等地的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司2家單位加入?yún)^(qū)塊鏈共享合作。

　　據(jù)介紹，區(qū)塊鏈共享應用工作已得到了國家發(fā)展改革委、國家信息中心、國家市場監(jiān)管總局以及省市有關部門的大力支持。目前，區(qū)塊鏈平臺已經(jīng)共享國家信息中心和國家市場監(jiān)管總局權威數(shù)據(jù)，可信區(qū)塊鏈推進計劃已把區(qū)塊鏈平臺納入安全監(jiān)督節(jié)點進行安全測評，區(qū)塊鏈平臺呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

　　本次大會提出，公共資源交易區(qū)塊鏈共享應用工作組將繼續(xù)發(fā)揮示范和引領作用，努力形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，進一步推動區(qū)塊鏈技術與公共資源交易的深度融合，著力解決公共資源交易領域長期存在的痛點、難點問題，推動行業(yè)跨區(qū)域合作，將進一步提升公共資源交易效率和效益，優(yōu)化營商環(huán)境。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。