日前，海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新版正式上線運(yùn)行。本次改版以國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要求為指導(dǎo)，通過(guò)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化三個(gè)“一體化”，助推“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”升級(jí)，以切實(shí)提升全省群眾和企業(yè)辦事獲得感、幸福感、安全感。

　　當(dāng)前，省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供辦事服務(wù)超過(guò)6萬(wàn)項(xiàng)，覆蓋省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級(jí)，并通過(guò)“一件事一次辦”“全省通辦”“馬上辦”等多種措施助推實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)好辦”。

　　“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)此次改版的一大亮點(diǎn)是，推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)一體化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全流程網(wǎng)上辦理。”省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近日，我省正式發(fā)布了2376個(gè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的目錄清單，同時(shí)已梳理完成市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和辦事指南，將于8月底發(fā)布，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在省級(jí)和19個(gè)市縣事項(xiàng)名稱、編碼、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、受理?xiàng)l件、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、表單內(nèi)容等“十三統(tǒng)一”。

　　當(dāng)前，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有81.4%支持網(wǎng)上申辦，平均時(shí)限壓縮了42.5%。同時(shí)，以海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為核心，通過(guò)線上拓展政務(wù)服務(wù)APP、小程序，線下設(shè)置實(shí)體大廳綜合窗口、智慧海南便民通，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，真正打破時(shí)間、空間限制，讓政務(wù)服務(wù)觸手可及。

　　推進(jìn)公共支撐一體化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，是海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)此次改版的另一亮點(diǎn)。

　　“我省依托統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)解決企業(yè)和群眾在不同部門和市縣平臺(tái)重復(fù)注冊(cè)、登錄問(wèn)題；通過(guò)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)辦事指南在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、實(shí)體大廳等多渠道同源發(fā)布；通過(guò)統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)和電子印章平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子證照規(guī)范化制作和管理，當(dāng)前正在推進(jìn)首批高頻證照在辦事減材料、移動(dòng)亮證等場(chǎng)景應(yīng)用；通過(guò)‘好差評(píng)’系統(tǒng)多渠道獲取用戶評(píng)價(jià)，切實(shí)提升我省政務(wù)服務(wù)質(zhì)量?！笔∫惑w化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。此外，我省公共支撐一體化還包括統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一咨詢投訴、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一支付等。

　　政務(wù)服務(wù)一體化、公共支撐一體化，需要綜合保障一體化的“輔助”才能實(shí)現(xiàn)，三者相輔相成、交融互促。推進(jìn)綜合保障一體化，確保平臺(tái)運(yùn)行安全平穩(wěn)規(guī)范，便是海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)此次改版的第三個(gè)亮點(diǎn)。

　　圍繞我省一體化平臺(tái)建設(shè)，《海南省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”實(shí)施辦法》已于今年初印發(fā)，《海南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》《海南省電子印章應(yīng)用管理實(shí)施辦法》《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照應(yīng)用管理實(shí)施辦法》也將于近期印發(fā)，這將是全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以來(lái)首批發(fā)布的省級(jí)重要規(guī)范性文件。

　　與此同時(shí)，今年初，省政府辦公廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)管理局組成工作專班，負(fù)責(zé)對(duì)接國(guó)務(wù)院辦公廳、省級(jí)和各市縣相關(guān)單位，統(tǒng)籌推進(jìn)省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)管理工作。在此基礎(chǔ)上，我省通過(guò)線上線下相結(jié)合的模式、分批分類開(kāi)展培訓(xùn)交流，輔以常態(tài)化的線上培訓(xùn)和日常指導(dǎo)，有效保障全省一體化平臺(tái)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　省一體化平臺(tái)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步我省將充分借鑒兄弟省市、世界各國(guó)電子政務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展實(shí)際，努力推動(dòng)我省政務(wù)服務(wù)再上新臺(tái)階。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。