建設數(shù)字政府,推進“最多跑一次”、“不見面審批”等政務服務新模式,有利于做優(yōu)營商環(huán)境、提升社會治理水平,是促進新業(yè)態(tài)成長,加速數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的強力保障。今年來,我市以數(shù)字化變革為動力,在信息化、數(shù)字化建設方面持續(xù)加碼,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”應用、數(shù)據(jù)共享、多業(yè)務協(xié)同等方面,堅持系統(tǒng)謀劃、強化頂層設計、出臺政策文件、落實配套措施、加大數(shù)據(jù)創(chuàng)新、加速成果應用,搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇,全力推進政府數(shù)字化轉型,為我市實現(xiàn)高質量發(fā)展注入強勁動力。

  一是聚焦整體智治,健全疫情精密智控。數(shù)字政府建設,為抗疫發(fā)揮重要作用,疫情期間,不斷涌現(xiàn)出不見面審批、遠程醫(yī)療、網(wǎng)上課堂、健康碼應用等新模式,為經(jīng)濟社會發(fā)展賦予新動能。我市依托“一圖一碼一指數(shù)”數(shù)字化工具,在入境返浙、公安密接、重點人員、群眾辦事恢復等精密智控指數(shù)上,加強分析研判,督促落地管控,促進社會恢復,上半年分析研判數(shù)據(jù)36000余條。在嘉興市范圍首推“碼上行”智管平臺,打通“健康碼”數(shù)據(jù)共享渠道,通過后臺數(shù)據(jù)比對、預警提醒、精準監(jiān)控,幫助企事業(yè)單位精準掌握人員數(shù)據(jù),實現(xiàn)員工健康碼實時管理,有效助力復工復學。

  二是聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”,開啟智慧服務模式。全面落實政務服務2.0建設要求,大力推進“一網(wǎng)通辦”。目前,我市2490個事項中,除省公布的不宜上網(wǎng)事項外,全部開通網(wǎng)辦和“浙里辦”掌上辦事,推出第一批39項“秒辦”政務服務事項清單。推動智慧停車、金平湖健康熱線、社保等便民應用整合“浙里辦”,方便群眾一個口子進入。與金山聯(lián)合建設異地辦理政務服務地圖,完善自助機功能,升級改版“市民之窗”版面,實現(xiàn)長三角異地證明打印。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,不斷推進監(jiān)管事項認領、監(jiān)管行為覆蓋、雙隨機和掌上執(zhí)法檢查,提升監(jiān)管執(zhí)法效率效能,我市智慧監(jiān)管云平臺入選“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全省示范性項目。

  三是聚焦掌上辦公,推動辦公系統(tǒng)提升。推進“浙政釘”1.0版向2.0版遷移,目前已激活7368人,人員信息完善率和激活率均達到100%,日均活躍度95%。聚焦公務員、事業(yè)單位職業(yè)生涯全周期管理、法院執(zhí)行等機關內部一件事,做好平臺升級建設,推動機關內部“一件事”全流程線上辦理。目前,機關內部“最多跑一次”在線服務平臺已上線38家部門共247個辦事事項,上半年已累計受理申請事項3115件。

  四是聚焦基礎建設,推進一云一網(wǎng)建設。依托嘉興政務云平臺,提供安全、穩(wěn)定、可靠、按需使用、彈性伸縮的云計算資源,打造全市政務“一朵云”,合理調整資源,加快政務信息系統(tǒng)向政務云平臺遷移,目前已有33個單位接入使用。加強網(wǎng)絡綜合治理,做好病毒防范,全面提升網(wǎng)絡安全保障能力,為我市提供安全可靠的網(wǎng)絡環(huán)境,織密全市政務“一張網(wǎng)”。目前全市177個單位接入電子政務外網(wǎng),140個單位接入視聯(lián)網(wǎng),鎮(zhèn)街道、村社區(qū)電子政務外網(wǎng)接入率100%。

  五是聚焦數(shù)據(jù)共享,促進數(shù)據(jù)資源整合。建設數(shù)據(jù)運營中心,開展智慧城市建設探索工作,打造城市治理的數(shù)字化引擎,加快政務信息系統(tǒng)梳理和數(shù)據(jù)編目,推進數(shù)據(jù)歸集共享,實現(xiàn)資源優(yōu)化。加快推進“一證通辦”,目前,我市共221個民生事項實現(xiàn)一證通辦,實現(xiàn)不動產(chǎn)信息、戶籍信息、社保繳費信息等證明材料的實時共享,上半年共調用數(shù)據(jù)121萬次。重點圍繞交通出行、醫(yī)療健康、社會保障、市場監(jiān)管等領域數(shù)據(jù)開放,廣泛發(fā)動社會個人和團體參加全省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新大賽。

  六是聚焦業(yè)務協(xié)同,加快重大項目推進。以部門信息化項目、各領域智慧建設為重點,組織協(xié)調電子政務項目預審,對項目進行統(tǒng)籌安排,推進資源共享,避免重復建設。今年以來組織開展8次電子政務項目預審工作,共受理47個單位123個新建及維保項目,推動電子政務集約化、規(guī)范化、績效化發(fā)展。大力推進基于新一代信息技術的各類智慧型產(chǎn)品和服務的推廣應用普及,重點做好智慧安防、智慧應急、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城管、智慧水利、智慧醫(yī)療、智慧政務、智慧救助、智慧交通等應用平臺建設。基本建成以應急指揮平臺為核心,多部門應急數(shù)據(jù)匯集的信息化應急指揮體系;重點圍繞省級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設縣,推進“金平湖”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設;推進省大救助平臺平湖本地化應用,累計歸集26個部門(單位)150類數(shù)據(jù),為我市精準扶貧重大決策提供全面、科學、多維的數(shù)據(jù)服務;加快“智安小區(qū)”建設,通過對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術的集成應用,為小區(qū)居民提供一個安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化的生活環(huán)境;加快推進衛(wèi)生信息化建設,實現(xiàn)了平湖市域內各類醫(yī)療健康信息數(shù)據(jù)共享、檢查檢驗報告的互通互認。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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