早上9點(diǎn)半，吳良余結(jié)束了當(dāng)天的交班會(huì)，騎車從南京建鄴高新區(qū)管委會(huì)辦公室出發(fā)，趕到藝樹(shù)家工場(chǎng)。這是他對(duì)口掛鉤的一棟寫(xiě)字樓，樓內(nèi)企業(yè)遇到的問(wèn)題，都可以找他求助。不過(guò)，很少有企業(yè)負(fù)責(zé)人記得他的真名，大家都只叫他“小莫”。

　　在建鄴區(qū)，每棟樓宇都有這樣一位企業(yè)服務(wù)專員“小莫”?！靶∧庇烧ぷ魅藛T兼職，對(duì)企業(yè)“有求必應(yīng)”?！靶∧备咝Х?wù)的背后，依托的是“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”，該平臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)了政企線上零距離溝通，且能為各家企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，方便提供定制化服務(wù)。

　　今年以來(lái)，依托這樣的數(shù)字化政企服務(wù)新平臺(tái)，南京市以建鄴區(qū)為代表實(shí)現(xiàn)了政企溝通“一鍵通”，政企服務(wù)“一鍵達(dá)”，精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境正在持續(xù)優(yōu)化。

　　一網(wǎng)通辦 政企溝通更順暢

　　“小莫”的出現(xiàn)，源于該區(qū)2020年的開(kāi)年布局。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建鄴區(qū)在全市率先創(chuàng)新推出“莫愁卡”，發(fā)放給轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的高管和高層次人才，并為持卡人配備了服務(wù)專員——“小莫”。

　　目前，像吳良余一樣的“小莫”有200多人。“我會(huì)騎自行車去和企業(yè)面對(duì)面，但更大的改變是在線上，‘建鄴企業(yè)聯(lián)盟’平臺(tái)讓政企服務(wù)工作真正搭上了‘在線直通車’?！眳橇加喔嬖V記者。

　　今年年初，該區(qū)搭建了“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”平臺(tái)，開(kāi)設(shè)企業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)一網(wǎng)提供。

　　“過(guò)去，企業(yè)有需求，要么是打報(bào)告層層申請(qǐng)，要么只能盼著領(lǐng)導(dǎo)來(lái)企業(yè)調(diào)研時(shí)說(shuō)上幾句。”江蘇零浩網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（下稱“零浩科技”）董事長(zhǎng)蔣明輝感慨，自從1月底加入了“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”，想找政府方便多了，“有什么事情已經(jīng)習(xí)慣了在群里說(shuō)一聲，就像是自己人一樣！”

　　零浩科技是一家智能物流公司，因業(yè)務(wù)擴(kuò)張，急需尋找一個(gè)更大的辦公場(chǎng)地。在企業(yè)聯(lián)盟群里，蔣明輝跟“小莫”吳良余表達(dá)了這個(gè)訴求。第二天，吳良余趕到零浩科技的時(shí)候，已經(jīng)帶來(lái)了多個(gè)版本的解決方案，其中包括了場(chǎng)地、租金、政策支持等細(xì)節(jié)。

　　疫情期間，考慮到企業(yè)復(fù)工后用餐的需求，以及轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的實(shí)際困難，建鄴區(qū)政府又牽頭，在“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”上開(kāi)設(shè)了安心專區(qū)，接入?yún)^(qū)內(nèi)12家餐飲企業(yè)，一舉解決兩個(gè)難題。

　　在建鄴區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊波看來(lái)，“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”實(shí)際上是在用數(shù)字化能力提升政府治理能力，營(yíng)造精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，搭建企業(yè)之間協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，建鄴區(qū)已有兩萬(wàn)多家企業(yè)注冊(cè)加入該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政企高效互動(dòng)。

　　記者了解到，在“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”平臺(tái)上，小莫可以在線認(rèn)領(lǐng)企業(yè)的問(wèn)題，遇到難以解決的問(wèn)題會(huì)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門，超過(guò)3個(gè)工作日未能得到解決的問(wèn)題，將會(huì)啟動(dòng)跟蹤督辦機(jī)制。

　　精準(zhǔn)畫(huà)像 政府決策更高效

　　除了政企溝通結(jié)構(gòu)的重塑，更重要的是，暢通流動(dòng)的數(shù)據(jù)正在反哺政府決策。

　　網(wǎng)格化管理在“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”平臺(tái)上，還會(huì)以3D地圖的形式展現(xiàn)出來(lái)。地圖上標(biāo)注了每棟樓宇內(nèi)的企業(yè)名稱、工商登記、資質(zhì)、房屋租賃等信息。楊波說(shuō)，通過(guò)精準(zhǔn)比對(duì)，點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能了解企業(yè)的具體情況，并自動(dòng)匹配相關(guān)扶持政策。

　　疫情期間，該區(qū)落實(shí)“抗疫穩(wěn)企九條”，為企業(yè)提供房租減免、共享員工補(bǔ)助、雙職工家庭看護(hù)難補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)等一系列支持政策。

　　“為了加速政策落實(shí)到位，我們通過(guò)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)政企服務(wù)‘一鍵達(dá)’，推進(jìn)‘咨詢、申報(bào)、審批、兌現(xiàn)’四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，只需1分鐘即可‘云兌現(xiàn)’?！苯ㄠ拝^(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　記者注意到，企業(yè)想要申報(bào)房租減免政策，無(wú)需事先提供材料，只需進(jìn)入線上“建鄴企業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)”，點(diǎn)擊“惠企政策”，平臺(tái)將通過(guò)前期大數(shù)據(jù)積累對(duì)企業(yè)基本信息自動(dòng)比對(duì)，精準(zhǔn)匹配，“申請(qǐng)—查看—轉(zhuǎn)賬”均在線上完成。

　　不讓好政策只“寫(xiě)在紙上”“掛在嘴上”“走在路上”，“小莫”就派上了用場(chǎng)。除了與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，“小莫”還承擔(dān)了在線輔導(dǎo)、送服務(wù)上門等多項(xiàng)職責(zé)，確保這些“真金白銀”真正落到企業(yè)的口袋里。

　　體現(xiàn)助企力度、刷新惠企速度、提升暖企溫度。數(shù)字基建在建鄴的應(yīng)用落地，正在為區(qū)域營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，培育智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。目前，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)十強(qiáng)中已有8家在建鄴區(qū)設(shè)立區(qū)域總部。今年上半年，建鄴區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值511.3億元，增長(zhǎng)1%；地方一般公共預(yù)算收入80.5億元，區(qū)本級(jí)增長(zhǎng)1%，位列全市主城區(qū)第一；簽約項(xiàng)目投資總額394.7億元，億元以上簽約項(xiàng)目數(shù)62個(gè)。

　　在不久前召開(kāi)的建鄴區(qū)委十一屆十次全會(huì)上，建鄴區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)李暉表示，要樹(shù)牢“平時(shí)無(wú)事不擾、急時(shí)有求必應(yīng)”服務(wù)理念，打響“到此莫愁”的服務(wù)品牌，持續(xù)優(yōu)化“建鄴企業(yè)聯(lián)盟”線上政策服務(wù)、“小莫”線下跟蹤服務(wù)，及時(shí)做好政策兌現(xiàn)，持續(xù)提高全周期服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、精準(zhǔn)化服務(wù)能力，加快打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。