手機掃描二維碼，輸入身份證號碼，根據(jù)提示完成人臉識別，身份認定后即可成功采集信息。在禪城區(qū)，廣東省戶籍的市民忘帶身份證或暫時無法提供有效身份證的情況下，可通過“刷臉”認證身份在政務(wù)服務(wù)窗口辦理55個不動產(chǎn)事項，真正實現(xiàn)“無證”辦事。

　　此舉，是禪城“放管服”改革的持續(xù)深化。通過人臉識別、信息共享來優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、精簡材料，讓群眾更簡便、更高效辦理業(yè)務(wù)，共享改革創(chuàng)新成果，助力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資成本低的一流營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)高地。

　　禪城區(qū)“無證辦”亮點

　　1.首批55個不動產(chǎn)業(yè)務(wù)實行“無證辦”，涵蓋區(qū)、鎮(zhèn)街兩級所有不動產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　2.借助廣東省人臉識別系統(tǒng)，身份確認更準確、安全。

　　3.廣東省戶籍人員均可在禪城區(qū)行政服務(wù)中心辦理“無證辦”業(yè)務(wù)。

　　4.辦事群眾在個人手機端進行人臉識別，操作更方便。

　　便捷 55個不動產(chǎn)事項已實現(xiàn)“無證辦”

　　近日，市民林先生到禪城區(qū)行政服務(wù)中心魁奇路大廳辦理商品房抵押權(quán)登記。正當(dāng)要提交資料和證件的時候，林先生發(fā)現(xiàn)身份證忘記帶了，特意請假來辦事的他擔(dān)心不夠時間回家拿證，心急得直跺腳。

　　“不用著急，我們現(xiàn)在可以‘刷臉’辦事！”窗口工作人員的一句話讓林先生吃了一顆“定心丸”。在工作人員的指引下，他用手機掃描了一個二維碼，隨即填寫身份證號碼，并按照提示進行了人臉識別。

　　當(dāng)林先生手機彈出“識別成功”提示的同時，窗口工作人員在電腦登錄禪城區(qū)一門式綜合服務(wù)平臺，頁面彈出了林先生的個人信息，包括姓名、電話等基本信息以及辦事歷史等。確認信息無誤后，林先生很快就辦結(jié)了事項。

　　“不動產(chǎn)業(yè)務(wù)是魁奇路服務(wù)大廳辦理最多的業(yè)務(wù)，疫情期間日均辦理600件，最高峰時達1000件。”區(qū)政數(shù)局相關(guān)負責(zé)人盧向國表示，“無證辦”是禪城區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革的一項措施，讓群眾在手機端進行電子身份驗證，給群眾帶來極大便利。

　　為深化政務(wù)服務(wù)改革，選取了群眾業(yè)務(wù)量最大的不動產(chǎn)事項進行試點和改革，目前首次登記、變更登記、抵押登記等55個不動產(chǎn)業(yè)務(wù)已實現(xiàn)“無證辦”。

　　準確  互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)  提升認證準確率

　　不動產(chǎn)業(yè)務(wù)實現(xiàn)“刷臉”辦理，是禪城互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的一小步，更是禪城材料免提交、表單免填寫、實物章免用、手寫簽名免用政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化工作的一大步。

　　依托廣東省電子證照庫，發(fā)揮居民身份證在網(wǎng)絡(luò)社會的法定證件作用，運用居民身份證數(shù)據(jù)資源，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供對身份信息真實性、有效性、唯一性的認證服務(wù)。借助廣東省人臉識別系統(tǒng)，構(gòu)建了一個以公民身份證為基礎(chǔ)信任根的網(wǎng)絡(luò)可信身份證體系。

　　政務(wù)辦事對個人身份、信息材料真實性有高度要求，過去通常需要本人攜帶眾多材料前往辦事大廳，經(jīng)工作人員肉眼比對，才能證明“你是你”。

　　“刷臉認證可以省去肉眼比對的環(huán)節(jié)，大大提升了認證安全性、準確度?！眳^(qū)行政服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹，由于使用了全省的識別系統(tǒng)，所以凡是廣東省戶籍的群眾，基本上均可在禪城區(qū)行政服務(wù)中心“無證辦”不動產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　本次推出的不動產(chǎn)“無證辦”遵循群眾使用移動手機“刷臉”的習(xí)慣，不使用額外的設(shè)備進行認證，讓群眾辦事更自然，免去群眾“泄露身份信息”的擔(dān)憂。

　　作為互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的先行區(qū)，禪城區(qū)在信息化時代下，用互聯(lián)網(wǎng)+打造人民滿意政府、優(yōu)化國際化營商環(huán)境，通過“放管服”的不斷深化和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過手機端即可快速辦理政務(wù)服務(wù)事項，提高政務(wù)服務(wù)效率，開辟出簡政放權(quán)、推進政府治理現(xiàn)代化的新途徑。

　　深化 “無證辦”向縱深推進  辦事更快更省心

　　為實現(xiàn)更多非接觸式政務(wù)服務(wù)，更好地推動“四免”優(yōu)化專項工作在禪城區(qū)落地實施，不斷提升企業(yè)和群眾辦事的體驗感和滿意度，區(qū)政數(shù)局、區(qū)行政服務(wù)中心積極行動，早在去年年底就在“不動產(chǎn)”領(lǐng)域試水“無證辦”。

　　“我們會不斷拓展‘無證辦’的深度和廣度。”盧向國表示，接下來，禪城將推出新的“無證辦”版本，適用于不動產(chǎn)共有人辦理。“3個共有人過來辦事，3個人都可以不用帶身份證?！彼硎?，隨著“四免”工作不斷深入，今后“無證辦”還可以免去更多的證件，切實做到少提交、少跑腿、多省事、多省心。

　　改革永遠在路上。

　　嘗到“無證辦”的“甜果”后，禪城區(qū)將拓寬“無證辦”的場景應(yīng)用。通過一個個刷臉應(yīng)用，撬動禪城民生領(lǐng)域“無證辦”改革，提高辦事效率，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗，減少老百姓奔波之苦，確保“四免”優(yōu)化落地、惠民政策“擲地有聲”。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。