近日，經(jīng)自治區(qū)政府同意，數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）?！兑?guī)劃》明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)、核心任務(wù)、重大工程、政策舉措，對加快推進廣西區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用有著重要作用。
《規(guī)劃》顯示，到2025年，區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用成果顯著，在實體經(jīng)濟、政府治理、民生服務(wù)、新型智慧城市和中國—東盟信息港建設(shè)等領(lǐng)域形成一批具有示范意義的區(qū)塊鏈應(yīng)用，形成100個特色鮮明、可復(fù)制可推廣的區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范。其中，重點強調(diào)要培育引進中高級人才1000名以上，建成面向東盟的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
作為中國─東盟自由貿(mào)易區(qū)的樞紐地區(qū)，巨量的跨境貿(mào)易將為廣西區(qū)塊鏈提供廣闊的場景，有望成為廣西區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢?！皬哪壳皡^(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用情況來看，最具活力的區(qū)塊鏈項目是供應(yīng)鏈金融和跨境貿(mào)易”，中經(jīng)社區(qū)塊鏈?zhǔn)紫瘜＜夜d華對《證券日報》記者分析道，中國-東盟信息港是廣西布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的一大特色，中國—東盟自貿(mào)區(qū)的跨境貿(mào)易為區(qū)塊鏈提供了廣闊的應(yīng)用場景。中國—東盟自貿(mào)區(qū)是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。目前，東盟已成為我國第一大貿(mào)易伙伴。依托于區(qū)塊鏈技術(shù)，可以有效降低自貿(mào)區(qū)內(nèi)的商貿(mào)成本、增強互信，極大的激活自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國的生產(chǎn)力。
目前來看，廣西發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)已具備一定的政策環(huán)境，多年來的扶持政策為區(qū)塊鏈發(fā)展提供了政策土壤。
據(jù)記者了解，2018年廣西制定出臺《關(guān)于深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》，明確圍繞區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)，推進區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈、金融、數(shù)據(jù)交易、能源等領(lǐng)域試點應(yīng)用，將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展納入到數(shù)字廣西建設(shè)的高度進行統(tǒng)籌；此后廣西制定出臺了《關(guān)于加快數(shù)字廣西建設(shè)若干措施的通知》《廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》等系列文件，明確加快引進和研發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)，鼓勵社會資本加大對區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持。
廣西數(shù)字經(jīng)濟的良好發(fā)展局面也助推了區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展。據(jù)悉，2019年廣西數(shù)字經(jīng)濟總量達6000億元以上，提前一年實現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超30%”的目標(biāo)。當(dāng)前，廣西在金融、民生服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、醫(yī)療等重要領(lǐng)域已上線區(qū)塊鏈應(yīng)用，相關(guān)服務(wù)效率、安全性、可信度逐步提升。另外，廣西大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等高校從可信軟件、密碼學(xué)與信息安全等角度設(shè)立重點實驗室，積極探索區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展。
“廣西在資源稟賦不占優(yōu)勢的情況下，想要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須另辟蹊徑，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)是一個不錯的選擇”，對此，中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會主任委員兼首席數(shù)字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華教授在接受《證券日報》記者采訪時表示，“以區(qū)塊鏈為傳輸信用與信任的底層基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的全新數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，換道超車，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，能夠讓廣西經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階?！?/p>
郭興華認(rèn)為，越是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展較弱的區(qū)域，對新技術(shù)發(fā)展帶來的新經(jīng)濟增長點就越敏感。目前信息技術(shù)創(chuàng)新代際周期大幅縮短，這種加速發(fā)展的趨勢促使各地對區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的競爭重新回到同一條起跑線上。
事實上，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，通過區(qū)塊鏈實現(xiàn)彎道超車成為普遍的選擇。各省市發(fā)布的2020年政府工作報告中，中西部地區(qū)傾向于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)帶動作用，加速地方經(jīng)濟發(fā)展。比如，陜西提出，要探索“區(qū)塊鏈+產(chǎn)業(yè)”應(yīng)用示范；海南提出，做特做強海南生態(tài)軟件園等重點園區(qū)，重點發(fā)展游戲出口、智能物聯(lián)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易、金融科技等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
