近日,重慶市銅梁區(qū)龍廷城市開發(fā)建設(shè)有限公司的“原鄉(xiāng)中央公園配套設(shè)施工程項目(兒童樂園項目)EPC總承包項目審計服務(wù)”在重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市(以下簡稱“中介超市”)發(fā)布采購公告,并通過競價方式完成了涉及“工程咨詢、工程造價咨詢服務(wù)”的中介機(jī)構(gòu)選取,這標(biāo)志著重慶中介超市實(shí)現(xiàn)了入庫、發(fā)布、選取、公告等全鏈條服務(wù)。
據(jù)悉,重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市(以下簡稱“中介超市”)是由重慶市政府建立的為行政管理工作服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)選取平臺,同時也為各類社會主體提供中介機(jī)構(gòu)選取服務(wù)。近日,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)工作方案明確,遵循“統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序、便捷高效”原則,在重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上中介服務(wù)超市基礎(chǔ)上,建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市(以下簡稱中介超市),為采購人購買中介服務(wù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接項目提供線上交易場所,實(shí)現(xiàn)全市中介服務(wù)“采購申請網(wǎng)上發(fā)布、采購邀請網(wǎng)上推送、報名競價網(wǎng)上操作、競爭結(jié)果網(wǎng)上確認(rèn)、服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上評議、運(yùn)行效能網(wǎng)上監(jiān)察”,解決中介服務(wù)采購信息不透明、選取方式亂、行業(yè)壟斷強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差等突出問題,降低制度性交易成本,形成健康有序的中介服務(wù)市場,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
重慶市公共資源交易中心方面表示,通過中介超市的服務(wù),一是交易效率高?!霸l(xiāng)中央公園配套設(shè)施工程項目(兒童樂園項目)EPC總承包項目從發(fā)布采購公告到完成選取交易僅耗時2個工作日,三輪競價過程僅耗時9分鐘,交易流程簡潔、高效,降低企業(yè)時間成本。
二是全程電子化。中介機(jī)構(gòu)在線完成入駐信息填寫及資料提交,在線進(jìn)行項目報名及競價交易,委托人在線發(fā)布采購公告并進(jìn)行公開選取,實(shí)現(xiàn)全程電子入駐、電子交易、電子統(tǒng)計、電子監(jiān)督,推動交易高質(zhì)量發(fā)展,助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。
三是交易競爭充分。中介超市通過開放、便捷的入駐功能吸引了一批優(yōu)質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)入駐,參與該項目報名的中介機(jī)構(gòu)除重慶本地企業(yè)外,還包括廣東、廣西等地的企業(yè),中介機(jī)構(gòu)之間形成了充分競爭。經(jīng)過三輪競價,重慶馳久卓越工程管理有限公司以24萬元的最低報價中選,有效提高了采購資金的使用效率。
重慶市公共資源交易中心方面介紹,網(wǎng)上中介超市是為采購人購買中介服務(wù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接項目服務(wù)的線上交易場所,涵蓋全市行政管理工作中需委托中介機(jī)構(gòu)開展的101項中介服務(wù)事項,同時向各類社會主體開放。平臺實(shí)現(xiàn)入駐、發(fā)布、報名、選取、評價等全流程網(wǎng)上辦理,做到“交易不見面”“過程全留痕”,有利于推動全市中介服務(wù)市場規(guī)范、高效、透明運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。目前,該平臺已入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)228家,其中外省機(jī)構(gòu)占比51%。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。