8月6日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中,在打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提到,應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),推進(jìn)電子單證、業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理、危險(xiǎn)品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了5項(xiàng)基本原則,即,
服務(wù)人民,提升效能;
統(tǒng)籌并進(jìn),集約共享;
政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo);
跨界融合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);
積極穩(wěn)妥,遠(yuǎn)近結(jié)合。
近期,加快成熟技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域的深化應(yīng)用,遠(yuǎn)期跟蹤新技術(shù)發(fā)展,適度超前布局。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2035年,交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施,精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力全面提升,成為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的有力支撐?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)能耗水平有效控制。泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時(shí)空服務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)深度覆蓋,行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立,智能列車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、智能船舶等逐步應(yīng)用??萍紕?chuàng)新支撐能力顯著提升,前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。
在打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,打造智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐,推進(jìn)新能源新材料行業(yè)應(yīng)用。其中,深化高速公路電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門(mén)架應(yīng)用,豐富車(chē)路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展智能高速動(dòng)車(chē)組,開(kāi)展時(shí)速600公里級(jí)高速磁懸浮、時(shí)速400公里級(jí)高速輪軌客運(yùn)列車(chē)研制和試驗(yàn)。打造“陸海空天”一體化的水上交通安全保障體系。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),推進(jìn)電子單證、業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理、危險(xiǎn)品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)和航空公司、空管、運(yùn)行保障及監(jiān)管等單位間核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)航空器全球追蹤等。建設(shè)郵政大數(shù)據(jù)中心,開(kāi)展新型寄遞地址編碼試點(diǎn)應(yīng)用。引導(dǎo)在城市群等重點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超快充、大功率電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施。
在助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)等協(xié)同應(yīng)用、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、人工智能的建設(shè)和應(yīng)用。逐步在高速公路和鐵路重點(diǎn)路段、重要綜合客運(yùn)樞紐、港口和物流園區(qū)等實(shí)現(xiàn)固移結(jié)合、寬窄結(jié)合、公專(zhuān)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。提升交通運(yùn)輸行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)能力,建設(shè)行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度地理信息地圖。加快新技術(shù)交通運(yùn)輸場(chǎng)景應(yīng)用的安全設(shè)施配置部署,強(qiáng)化統(tǒng)一認(rèn)證和數(shù)據(jù)傳輸保護(hù)。完善綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)綜合運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源充分匯聚、有效共享,形成成規(guī)模、成體系的行業(yè)大數(shù)據(jù)集。
在完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,加強(qiáng)以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等重要載體為引領(lǐng)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域科研基地體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)投資科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)一批科研平臺(tái)納入國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期性能觀(guān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),確保順利實(shí)施。要加快示范引領(lǐng),完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成多元化投融資機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要推動(dòng)建立涵蓋政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制,共同推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。