作為自由貿(mào)易港政策的主要承接地和先行先試的“孵化器”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要載體和平臺。

　　設(shè)立法定機構(gòu)、下放管理權(quán)限、優(yōu)化政務(wù)審批效率、創(chuàng)新投資服務(wù)模式……今年以來，?？诔Ｒ?guī)推進重點園區(qū)發(fā)展，完善園區(qū)管理體制和組織架構(gòu)，加快“放管服”改革，著力讓“項目進園區(qū)、園區(qū)說了算，有權(quán)能定事、有錢能辦事”，真正把園區(qū)打造成自貿(mào)港做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”。

　　創(chuàng)新體制機制，激發(fā)發(fā)展活力

　　?？诮瓥|新區(qū)管理局的成立，標志著江東新區(qū)發(fā)展進入了快車道。作為?？谑性O(shè)立的法定機構(gòu)，管理局實行“領(lǐng)導(dǎo)小組+法定機構(gòu)+市場運作”的管理體制，具體負責(zé)江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、制度創(chuàng)新和企業(yè)服務(wù)等工作。

　　“法定機構(gòu)實行企業(yè)化、市場化的用人制度，除主要負責(zé)人外，實行全員聘任；法定機構(gòu)享有獨立的用人自主權(quán)，在?？谑姓_定的授薪人員員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及薪酬總額范圍內(nèi)，自主決定機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員聘用、薪酬標準等?！焙？诮瓥|新區(qū)管理局相關(guān)負責(zé)人說。

　　海南決定自8月1日起新增?？诮瓥|新區(qū)等6個園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批，這一消息，在江東新區(qū)廣大企業(yè)中引起強烈反響。

　　不僅是江東新區(qū)，?？趪腋咝聟^(qū)、?？诰C保區(qū)同樣依照相關(guān)規(guī)定實施特別極簡審批。根據(jù)先行先試的要求，海口在重點園區(qū)探索“一園多區(qū)”或“一區(qū)多園”建設(shè)模式，創(chuàng)新完善管理體制。作為海南省目前唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，?？趪腋咝聟^(qū)探索形成“一區(qū)七園”多元化產(chǎn)業(yè)格局，釋放巨大的發(fā)展活力。目前，高新區(qū)共有入園企業(yè)2000家，觀瀾湖、齊魯制藥、先聲藥業(yè)、葫蘆娃、九州通、賽諾科技、立昇凈水等名企紛紛扎根落戶。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，爭取早期收獲

　　勇立潮頭，奮勇爭先，?？谏罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將營商環(huán)境視為園區(qū)發(fā)展核心軟實力，推動重點園區(qū)成為優(yōu)化營商環(huán)境的“示范者”，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。

　　作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重點園區(qū)，?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，構(gòu)建了“一站式”的貼心配套服務(wù)支持體系，為企業(yè)提供完善的辦公環(huán)境和齊備的硬件配套設(shè)施。同時提供高效便捷的公共服務(wù)，堅持為企業(yè)而跑，擦亮筑巢引鳳的“金字招牌”。

　　“我們將乘著海南自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng)，加快推進復(fù)興城擴區(qū)賦能。”?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理馬亮表示，園區(qū)將加大招商引資力度，加快西海岸互聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)，有序開展離岸數(shù)據(jù)中心、國際金融、數(shù)字文創(chuàng)、離岸數(shù)據(jù)服務(wù)外包等國際業(yè)務(wù)，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，力爭今年園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)營收300億元。

　　“商務(wù)秘書”成為連日來江東新區(qū)的“熱詞”。近日，?？诮瓥|新區(qū)管理局探索創(chuàng)新投資服務(wù)模式，建立高素質(zhì)的秘書團隊，面向國內(nèi)外投資者，精準提供一站式“保姆式服務(wù)”，全力為企業(yè)跑腿，推動投資項目又好又快落地。江東新區(qū)乘風(fēng)破浪，獨樹一幟，吸引兗礦集團、中國銀行、大唐集團、山東能源等眾多世界500強企業(yè)紛紛落戶，一躍成為全省世界500強企業(yè)投資最集中的區(qū)域之一。

　　逐夢自貿(mào)港，揚帆新征程。?？谥ν七M重點園區(qū)制度集成創(chuàng)新，圍繞早期安排爭取早期收獲，打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，狠抓招商引資。以超常規(guī)的認識、舉措和行動爭取超常規(guī)的實效，在加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)中爭創(chuàng)新速度、爭作新貢獻。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。