7月31日,貴州省政務(wù)服務(wù)中心舉行貴州省“全省通辦、一次辦成”首批事項(xiàng)新聞發(fā)布會暨上線儀式,集中上線671個(gè)具備“就近交件、遠(yuǎn)程辦理、一次辦成”條件的事項(xiàng),最大程度滿足企業(yè)群眾“就近交件、遠(yuǎn)程辦理、郵政送達(dá)”辦事需求。
據(jù)了解,今年是貴州全省政府系統(tǒng)“效能提升年”,“全省通辦、一次辦成”改革是政府效能提升的具體行動(dòng)。今年,貴州省直各部門對推出的通辦事項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,刪減不必要的環(huán)節(jié)、不必要的材料、不必要的時(shí)間,企業(yè)群眾可以選擇就近的政務(wù)大廳交件,有關(guān)審批單位遠(yuǎn)程辦理,在“家門口”就能辦成事。今年4月份試運(yùn)行“全省通辦、一次辦成”以來,全省累計(jì)辦理通辦事項(xiàng)27萬余件,節(jié)省申請人跑腿次數(shù)20余萬次,累計(jì)節(jié)約群眾辦事成本近3000余萬元。
此次首批671個(gè)事項(xiàng)涉及36個(gè)行業(yè),為確保671個(gè)事項(xiàng)在全省縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“異地收件、遠(yuǎn)程受理”,貴州在事項(xiàng)梳理、系統(tǒng)建設(shè)、窗口設(shè)置、硬件配備等方面同步發(fā)力:將公安、市場監(jiān)管、教育、醫(yī)保等領(lǐng)域的高頻事項(xiàng)均納入通辦范圍;開發(fā)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、視頻協(xié)助中心、權(quán)限授信中心、知識互動(dòng)中心、統(tǒng)計(jì)分析中心、物料流轉(zhuǎn)中心六大塊功能,滿足“異地收件、遠(yuǎn)程受理”工作需求;通過新設(shè)、整合等方式打造全省通辦窗口,縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳通辦窗口覆蓋率100%,配備窗口人員到位率100%,并設(shè)置“郵政速遞窗口”109個(gè);全省縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳通辦窗口統(tǒng)一配置高拍儀、身份證讀卡器、高清攝像頭等基礎(chǔ)設(shè)備,設(shè)備配備完成率100%。
“‘全省通辦、一次辦成’改革是對政府工作流程的系統(tǒng)性重塑?!辟F州省人民政府副秘書長湯向前表示,目前僅完成改革的第一階段目標(biāo)。下一步,貴州將在集成辦理、跨省辦理、全流程網(wǎng)上辦理等方面繼續(xù)發(fā)力,通過推進(jìn)業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)的整合融通,部門工作流程的連接貫通,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一次收件、系統(tǒng)分發(fā)、并聯(lián)辦理”,實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)有更多的時(shí)間“跑市場”,少花時(shí)間跑手續(xù)的改革目標(biāo)。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。