青海省各級(jí)民政部門從理順低保管理體制機(jī)制出發(fā)，大膽改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)低保審批權(quán)限下放工作，截至目前，全省共有29個(gè)縣區(qū)（占總區(qū)縣數(shù)的64.4%）低保審批權(quán)限以地方人民政府授權(quán)形式下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），全省最低生活保障管理工作更加規(guī)范、高效，取得了較好的社會(huì)成效。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，低保審批權(quán)限下放前，從受理村（居）民申請(qǐng)到審核，再到縣級(jí)民政部門審批完畢，一般需要60天左右。低保審批權(quán)限下放后，減少了縣級(jí)抽查和審批環(huán)節(jié)的時(shí)間，在保證法定公示時(shí)間的情況下盡量優(yōu)化整合受理、審核、審批各個(gè)程序步驟，審批辦結(jié)時(shí)限降至20天左右，切實(shí)提高了工作時(shí)效，大大方便了困難群眾，黨群、干群關(guān)系更為密切。
據(jù)了解，低保審批權(quán)限下放，既解決了低保審核審批工作中長久以來存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）不認(rèn)真審核、甚至走過場的問題，也使縣級(jí)民政部門從原來繁瑣的低保審批工作中解脫出來，將工作重心落在監(jiān)管上，確保了低保對(duì)象精準(zhǔn)和資金安全。
低保審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）后，徹底扭轉(zhuǎn)了過去僅僅依靠一兩個(gè)民政助理員負(fù)責(zé)低保工作的被動(dòng)局面，充分調(diào)動(dòng)起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部和駐村第一書記等人員的力量，基層低保經(jīng)辦力量不足問題得到有效解決。
同時(shí)，低保審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）后，申請(qǐng)人只需持家庭成員的身份證、戶口本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）低保經(jīng)辦窗口提出口頭申請(qǐng)，經(jīng)辦人員通過身份證讀卡器將申請(qǐng)人身份證信息讀取進(jìn)低保系統(tǒng)后，可從低保系統(tǒng)打印出《核對(duì)授權(quán)書》《低保申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人簽字按手印確認(rèn)即可。如還缺少需要個(gè)人提交材料的，由經(jīng)辦人員入戶調(diào)查時(shí)一并補(bǔ)齊，做到不需要提交書面申請(qǐng)，不需要填寫相關(guān)申請(qǐng)表格，低保申請(qǐng)最多只需要跑一次，困難群眾辦理救助申請(qǐng)更加方便快捷。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
