近日從濟(jì)南市行政審批服務(wù)局獲悉，為有效解決行政審批申請(qǐng)人因申請(qǐng)材料不全“多次跑”的問題，濟(jì)南市變“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)審批模式為“邊受理邊完善材料”的容缺受理模式，最大限度讓企業(yè)群眾“少跑腿”。

　　濟(jì)南市行政審批服務(wù)局黨組書記孫常建介紹，根據(jù)《濟(jì)南市行政審批容缺受理制度》，申請(qǐng)人在辦理濟(jì)南市權(quán)責(zé)清單內(nèi)的所有行政許可事項(xiàng)（即辦類審批事項(xiàng)除外）時(shí)，主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，次要申請(qǐng)材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，經(jīng)申請(qǐng)人作出相應(yīng)書面承諾后，窗口可先行受理，進(jìn)入正常審批程序；受理人員當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)齊的材料、形式、時(shí)限和超期處理辦法，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊全部材料后，頒發(fā)相關(guān)批文、證照。

　　據(jù)介紹，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局逐個(gè)事項(xiàng)明確主要申請(qǐng)材料及次要申請(qǐng)材料，統(tǒng)一規(guī)范容缺受理事項(xiàng)名稱、辦理流程和可容缺材料及其補(bǔ)齊的時(shí)限、方式等；公布了第一批755項(xiàng)容缺受理事項(xiàng)清單，可容缺材料1496件。同時(shí)，還向企業(yè)群眾提供免費(fèi)雙向寄遞服務(wù)，申請(qǐng)人可通過EMS政務(wù)郵件補(bǔ)齊材料、領(lǐng)取批文證照，大大提高了審批效率，最大限度減少了企業(yè)和群眾跑腿。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。