在鐵路寧波站出口處，出差回來的市民只需把身份證放置在“寧波辦事”自助終端設備上進行驗證，便可打印或查詢個人社保證明、公積金賬戶、個人納稅記錄、駕照扣分等信息；在象山縣西周鄉(xiāng)，開辦企業(yè)只需跑一趟信用社，營業(yè)執(zhí)照、社保登記、公章刻制等手續(xù)一次到位……今年上半年，寧波市“最多跑一次”改革進一步向機關內部、公共服務、公共場所等領域延伸提質，10項“一件事”集成改革浙江省領跑。

　　加快集成改革，推動“一件事”“最多跑一次”。全面推行首問負責即問即辦制度，做到第一時間接待、第一時間回應、第一時間處理、第一時間反饋，用政府的“負責指數”換取百姓的“幸福指數”。該制度實施以來，寧波市共受理來電和網上政務事項124484件，同比增長65.1%，首問事項平均辦理時長由5月份的3.10天縮短至6月份的2.96天。推進重點領域“一件事”改革，其中公民個人身份證信息連鎖變更“一件事”改革，讓老百姓享受身份信息“一處變更處處變更”的便利化服務，平均辦理時間從3天縮短至3小時，審批效率提高87.5%。各區(qū)縣（市）紛紛推出創(chuàng)新舉措，如鄞州區(qū)在全省率先實施新建商品房轉移登記“交房即辦證”改革，實現(xiàn)了“上午申領，下午即制發(fā)完成不動產權證書”。上半年，寧波市實現(xiàn)24個公民和17個企業(yè)全生命周期“一件事”上線應用，其中醫(yī)保社保轉移接續(xù)“一件事”、殯葬“一件事”等在全省推廣。

　　依托各類公共窗口、實踐場所和活動平臺，“最多跑一次”改革擴面提質。上半年，寧波市“健康醫(yī)?？ā睉寐嗜〉谝?，幼兒園入學、義務教育入學等基本實現(xiàn)線上報名全覆蓋；制訂出臺公共體育場館、城鄉(xiāng)公共廁所等9大類公共場所大提升改革方案，并在鐵路寧波站、圖書館等率先試點?！白疃嗯芤坏亍备母锶〉弥匾M展，10個縣級矛調中心提前完成規(guī)范化建設，54個鎮(zhèn)級矛調中心建成投用。在司法服務領域，1511個事項4013個證件（證明）納入無證件（證明）辦事目錄，公證E通實現(xiàn)甬臺舟三市公證網上聯(lián)辦，成為長三角一體化在營商環(huán)境領域的一項重要成果。

　　政府數字化轉型迭代升級。今年以來，寧波全力構建“851”架構，即八大城市治理現(xiàn)代化數字應用系統(tǒng)支撐，五大治理中心，一體化建設市大數據中心與寧波數字智慧大腦。同時，推進政務服務2.0建設，首批855個事項全部完成拆解，網上政務服務能力位居全國重點城市第三。

　　通過“最多跑一次”改革，寧波有效解決了一批群眾牽腸掛肚、企業(yè)煩心煩惱的難點和堵點問題，今年寧波首次進入中國營商環(huán)境綜合排名前十名。同時，良好的營商環(huán)境也促進了企業(yè)發(fā)展活力。二季度，全市新設企業(yè)2.2萬戶，新設個體工商戶3.6萬戶，分別增長2.0%和3.4%。

　　“‘最多跑一次’改革已被浙江省委納入浙江加快建設‘重要窗口’13項重大標志性成果之一，寧波要持續(xù)深化‘最多跑一次’改革，努力當好‘重要窗口’改革模范生?！睂幉ㄊ形母镛k負責人表示。

       附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數字政府建設

　　數字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業(yè)務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數字化轉型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；翟礃藴驶?、數據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。