最近，廣東率先打造“數(shù)字政府+金融科技”平臺，針對中小企業(yè)融資難、融資慢、融資貴的問題精準(zhǔn)施策。廣東運用先進(jìn)的區(qū)塊鏈、云計算等金融科技建立中小企業(yè)融資平臺（下稱“中小融”平臺），對全省1100多萬家企業(yè)信息全面采集，進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險評價和畫像，對省域范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用分析評價，圍繞落實“六穩(wěn)”“六?！?，實實在在地向民營中小企業(yè)融資輸送解渴“活水”。
送來“及時雨”，實現(xiàn)線上融資無縫對接
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一些企業(yè)急需資金用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，但受疫情防控影響，企業(yè)通過銀行網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)存在不便和安全顧慮?！安糠制髽I(yè)因受疫情影響營業(yè)收入減少，出現(xiàn)資金困難?！睆V東省地方金融監(jiān)督管理局局長何曉軍表示，疫情發(fā)生以后，廣東省地方金融監(jiān)管局進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，探索出緩解廣東省中?。駹I）企業(yè)融資痛點的廣東模式，依托“中小融”平臺促進(jìn)金融科技賦能實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
疫情期間，醫(yī)藥類企業(yè)因緊急采購、調(diào)撥、配送各類防疫物資而常常處于超負(fù)荷狀態(tài)，面臨周轉(zhuǎn)資金短缺等難題。廣東某醫(yī)藥有限公司是廣東知名連鎖藥店，該企業(yè)在“中小融”平臺申請緊急融資3000萬元，由系統(tǒng)智能匹配南海農(nóng)商銀行“戰(zhàn)疫寶”信貸產(chǎn)品進(jìn)行對接，在較短時間內(nèi)順利解了企業(yè)的燃眉之急。
通過金融科技手段完善中小企業(yè)信用評價體系，為企業(yè)提供信息采集、信用評價、信息共享、融資對接、風(fēng)險補償?shù)纫惑w化線上智能融資服務(wù)，“中小融”平臺成為廣東省重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施。自2020年1月“中小融”平臺正式上線以來，截至2020年6月30日，已申請接入248項數(shù)據(jù)，涉及34個部門，實現(xiàn)累計服務(wù)企業(yè)數(shù)36266家，累計入駐金融機構(gòu)347家，發(fā)布金融產(chǎn)品917款，累計實現(xiàn)融資137.56億元。
奉上“雪中炭”，減輕對抵押品過度依賴
據(jù)了解，“中小融”平臺依托廣東“數(shù)字政府”整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法、科技、民政以及水電氣等數(shù)據(jù)信息，整合數(shù)據(jù)涉及34個部門，并運用人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險畫像和信用評價，助力輕資產(chǎn)、無抵押的企業(yè)獲得融資。
有專家分析，作為我國對全省范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用分析評價的平臺，“中小融”平臺最大的創(chuàng)新之處，在于建立了全省中小企業(yè)信用評價體系，有效破解銀企信息不對稱難題。
以高端控制系統(tǒng)、伺服驅(qū)動、直驅(qū)電機和智能成套裝備為主營業(yè)務(wù)的中山某高新技術(shù)企業(yè)，疫情影響之下，該企業(yè)流動資金出現(xiàn)“資金鏈”困境，在“中小融”平臺申請貸款后，中國銀行中山火炬開發(fā)區(qū)支行在獲取“中小融”平臺推送融資申請后，依托中小融平臺的智能客戶畫像及信用評價信息迅速為企業(yè)量身定制貸款增額方案上報省行，并在兩個工作日內(nèi)獲批免抵押貸款額度2000萬元。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在銀行資金支持下，企業(yè)迅速擴(kuò)大生產(chǎn)，并按期交付所有下游訂單，截至6月末，產(chǎn)值較去年同期增長超過50%。
一位銀行負(fù)責(zé)人稱，對于中小企業(yè)，現(xiàn)在通過“中小融”平臺，中小企業(yè)的風(fēng)險畫像和信用評價報告呈現(xiàn)在銀行面前，信息透明度提高，銀行也敢于放款。在“六穩(wěn)、六?！标P(guān)鍵時期，“中小融”平臺實實在在地向民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資輸送解渴“活水”，為“保市場主體”和“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”起到了積極作用。
研制“定心丸”，打造個性化服務(wù)平臺
針對此次疫情，“中小融”平臺及時響應(yīng)，開辟了“疫情防控金融服務(wù)專區(qū)”，為廣東省中小企業(yè)歸集、整合疫情防控各項金融支持服務(wù)政策，為疫情防控相關(guān)企業(yè)和受疫情影響較大企業(yè)智能對接金融機構(gòu)專項融資產(chǎn)品，量身定做一攬子、一站式專屬融資服務(wù)。
“中小融”開通疫情防控金融服務(wù)專區(qū)和綠色服務(wù)通道，為地市政府、金融機構(gòu)及小微企業(yè)“量體裁衣”研發(fā)了貿(mào)易融資模塊、供應(yīng)鏈金融模塊、智能直融模塊等應(yīng)用功能模塊，上線抗疫貸等專項產(chǎn)品，幫助中小企業(yè)獲得貸款或?qū)崿F(xiàn)已發(fā)放貸款展期和續(xù)期。
“建議有需求的企業(yè)可以在平臺注冊并享受一站式服務(wù)?！焙螘攒娊榻B，根據(jù)大數(shù)據(jù)的畫像，平臺上的金融機構(gòu)可以迅速研判中小企業(yè)商業(yè)信用，在短時間內(nèi)響應(yīng)企業(yè)提出的貸款需求。廣東東莞市人民政府副秘書長盧漢彪表示，東莞市有關(guān)職能部門正建立協(xié)同推進(jìn)工作機制，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)價值，讓廣大中小微企業(yè)享受實實在在的政策紅利。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月30日，專區(qū)已累計接入105家銀行，發(fā)布108款疫情產(chǎn)品，申請金額659320萬元，累計授信金額45966萬元。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
