為進(jìn)一步提升全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革,彭州市行政審批局堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)群眾為中心的發(fā)展理念,切實(shí)把“一枚印章”的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為環(huán)境優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,全面深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政、智慧城市、營商環(huán)境等工作,以實(shí)際成效助推“四大提升工程”和“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的落地落實(shí)。
深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
據(jù)介紹,彭州市行政審批局充分利用“四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“智慧政務(wù)”“天府蓉易辦”平臺(tái),已實(shí)現(xiàn)800余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦。依托“天府蓉易辦”平臺(tái),以“一件事一次辦”為標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、公安局等部門,將企業(yè)開辦以“我要開公司”主題式服務(wù)形式呈現(xiàn),辦理時(shí)間縮減到最快45分鐘以內(nèi)。
此外,從企業(yè)和群眾角度出發(fā),組織開展事項(xiàng)精細(xì)化梳理“遠(yuǎn)程視頻”培訓(xùn),對(duì)40余個(gè)事項(xiàng)的辦事流程、辦理時(shí)限、所需材料等進(jìn)行全面梳理,目前“天府蓉易辦”平臺(tái)共上線38個(gè)高頻事項(xiàng)和3個(gè)主題式服務(wù)事項(xiàng)。在政務(wù)大廳三樓設(shè)立“蓉易辦”服務(wù)專區(qū),切實(shí)打造“一站式、一條龍”的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。滿足企業(yè)及市民“辦事不求人,辦成事不找人”的核心訴求,并于5月8日發(fā)出了首張“天府蓉易辦”套餐式證照。
據(jù)介紹,彭州市大力推行政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”,精細(xì)化梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),圍繞“一件事”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造,為市場主體提供場景式服務(wù),目前已完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理41項(xiàng),套餐式服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng);積極探索跨區(qū)域通辦事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)、受理、辦理等無縫對(duì)接,已初步梳理形成跨區(qū)域通辦事項(xiàng)98項(xiàng);截至目前,“蓉易辦”服務(wù)專區(qū)共接件93個(gè),受理79個(gè),辦結(jié)67個(gè)。已實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率100%,全程網(wǎng)辦率30%,企業(yè)群眾好差評(píng)滿意率98%。
深入推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”
據(jù)介紹,彭州著力建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)理政中心,探索建立城市服務(wù)中心、城市治理中心、應(yīng)急指揮中心、科技創(chuàng)新中心于一體,依托網(wǎng)絡(luò)理政中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和信息科技相融合的“一體兩翼”智慧城市建設(shè)新模式。目前共收集梳理了44個(gè)部門的2097項(xiàng)業(yè)務(wù)信息,涉及經(jīng)濟(jì)、治安、應(yīng)急、教育、衛(wèi)健、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)彭州市政務(wù)資源匯聚與共享開放;實(shí)現(xiàn)整合天網(wǎng)、雪亮工程、大聯(lián)動(dòng)微治理、數(shù)字城管、環(huán)保監(jiān)控、重大項(xiàng)目調(diào)度平臺(tái)等2535路視頻監(jiān)控探頭;圍繞城市動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)6個(gè)維度,整合提煉了133個(gè)一級(jí)指標(biāo),構(gòu)建了“1+5+N”專題頁面,將對(duì)城市精細(xì)化管理有重要決策研判價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化呈現(xiàn),用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)研判,推動(dòng)科學(xué)治理決策;建立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市情泛在感知、災(zāi)害事故處置“三位一體”的城市管理新模式。
深入推進(jìn)社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”
為更好地回應(yīng)社會(huì)訴求,彭州市行政審批局優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)理政社會(huì)訴求平臺(tái)接聽業(yè)務(wù)“雙質(zhì)檢”、工單質(zhì)量雙審、訴求辦理雙閉環(huán)的“三雙機(jī)制”,提升社會(huì)訴求辦理實(shí)效。截至目前,彭州市大數(shù)據(jù)和民生服務(wù)中心受理成都市網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)(包括12345熱線、書記信箱、網(wǎng)絡(luò)理政手機(jī)APP、麻辣社區(qū)、問政四川)共分派涉彭州市的工單9899件,辦結(jié)率100%,向市司法局推送社會(huì)重點(diǎn)矛盾糾紛問題51個(gè);聯(lián)動(dòng)市綜合執(zhí)法局、濛陽街道、九尺鎮(zhèn)等部門,解決了一批群眾關(guān)注度高、長期反映的民生問題30個(gè),平均辦理周期3.96工作日、群眾滿意率達(dá)92.15%。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。