“跑斷腿，磨破嘴”曾是不少群眾到相關(guān)單位辦理業(yè)務(wù)的體會，但在今天，“只進一扇門，最多跑一次”已是四川省廣元市朝天轄區(qū)群眾辦事的常態(tài)。

　　近年來，朝天區(qū)堅持以“最多跑一次”為抓手，統(tǒng)攬“放管服”改革各項工作，圍繞便企便民化，推動政務(wù)服務(wù)更加主動；圍繞行權(quán)集中化，推進“最多跑一次”更加徹底；圍繞監(jiān)管常態(tài)化，促進政務(wù)服務(wù)更加有效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)2019年政務(wù)服務(wù)滿意度達100%，新開辦企業(yè)（含個體）同比增長13.5%，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長22.7%。

　　“只需用手機掃一掃，就能快速獲取規(guī)范、準確的房產(chǎn)證辦理、房屋過戶等業(yè)務(wù)辦事指南。既清楚又快捷，真是太方便了！”7月6日，市民胡女士到朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶，她在掃碼墻前拿出手機打開微信掃一掃，就得知了整個辦事流程。

　　今年，朝天區(qū)行政審批局再出便民利民新舉措，在該區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一樓推出二維碼服務(wù)指南，歸納梳理了常用個人類業(yè)務(wù)及企業(yè)法人類業(yè)務(wù)53個二維碼，申請人只需用手機掃一掃，即可輕松獲取相應(yīng)事項的辦事指南，包括法定依據(jù)、申請材料、辦理時限、咨詢電話等信息。

　　“二維碼上墻，辦事群眾可直接掃碼在手機上查詢相關(guān)流程，不用來回折騰，既節(jié)省了辦事時間，又節(jié)約了辦事成本?！背靺^(qū)行政審批局局長楊正東介紹，相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦事指南，二維碼辦事指南使用更加方便，點一點即可收藏和下載，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)還可以分享給親朋好友。不但避免了申請人因材料不全而往返跑路問題，也提高了窗口辦事效率和大廳的服務(wù)質(zhì)量。同時，二維碼內(nèi)容還可動態(tài)調(diào)整，辦事指南出現(xiàn)變更時，可第一時間更新，更加綠色環(huán)保。

　　不僅如此，記者在朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心看到，咨詢服務(wù)臺上還新增了咨詢預(yù)審系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)，辦事群眾可以輕松查閱和打印辦事所需材料的模版，還能查詢到相關(guān)辦事流程和服務(wù)窗口位置。

　　“以企業(yè)和群眾辦事‘只進一扇門、只取一次號、只到一個窗口、只交一套資料’為核心，全面構(gòu)建‘服務(wù)面對面’窗口運行機制，實行所有政務(wù)服務(wù)事項集中辦理。”目前，該區(qū)已編制群眾標準化“辦事清單”1081項，行政許可事項“審查模板”635項，行政審批提速70%以上。

　　“政銀聯(lián)通” 群眾辦事再提速

　　“太方便了，家門口就將所有事情辦完了?！?月18日，來自朝天城區(qū)的馬女士在廣元農(nóng)商銀行朝天支行成功辦理完不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，這也標志著該區(qū)首張“政銀聯(lián)通”不動產(chǎn)抵押登記證誕生。

　　據(jù)工作人員介紹，一般辦理不動產(chǎn)貸款登記業(yè)務(wù)要經(jīng)過“向銀行提出抵押借款申請”“銀行受理申請”“資料審查”“簽訂借款合同和抵押合同”“不動產(chǎn)登記窗口遞交資料”等七個必經(jīng)環(huán)節(jié)，涉及銀行2個部門和1個政府部門，且這七個環(huán)節(jié)必須按順序進行，至少花2天時間才能辦結(jié)整個業(yè)務(wù)，而通過“政銀聯(lián)通”“一站式”的服務(wù)則可以將辦理時間壓縮至1.5個工作日以內(nèi)。

　　“廣元農(nóng)商銀行朝天支行機構(gòu)網(wǎng)點多、渠道廣、服務(wù)優(yōu)，將政務(wù)服務(wù)+‘查、繳、辦’等功能落地銀行網(wǎng)點和手機APP，實現(xiàn)了‘讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿’，同時也為政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員緩解了壓力?！苯衲?月，朝天區(qū)啟動“政銀聯(lián)通”試點工程建設(shè)，將政務(wù)服務(wù)下沉到銀行網(wǎng)點，使便民服務(wù)事項延伸到銀行柜面辦理，最大限度讓群眾和企業(yè)辦事“就近能辦、多點多辦、少跑快辦”。

　　據(jù)了解，目前，在廣元農(nóng)商銀行朝天支行柜面可辦理不動產(chǎn)登記、社保登記、醫(yī)保登記繳費、企業(yè)登記、抵押登記等涉及7個部門33項便民服務(wù)事項。

　　而按照“應(yīng)放盡放”的原則，下一步，該區(qū)還計劃在全區(qū)農(nóng)商銀行設(shè)立25個政務(wù)服務(wù)窗口，授權(quán)辦理保險參保登記、養(yǎng)老保險資格認證等33項常辦服務(wù)事項，預(yù)計2021年底全面完成窗口建設(shè)，建成后年可分流業(yè)務(wù)量7萬余件，切實推動群眾少跑快辦，打通服務(wù)群眾企業(yè)的“最后一公里”。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。