記者從自治區(qū)發(fā)改委營商處了解到，為深化“放管服”改革，加快打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，今年以來，自治區(qū)發(fā)改委重點圍繞企業(yè)開辦登記、用能報裝、不動產(chǎn)登記、獲得信貸、納稅等企業(yè)全生命周期各個環(huán)節(jié)，推進簡化辦理環(huán)節(jié)、壓減申報材料、壓縮辦事時間、提速行政審批等措施，起草了《西藏自治區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》（以下簡稱《工作方案》），并于6月4日經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會議研究通過。

　　據(jù)介紹，《工作方案》在可量化的行政審批和公共服務(wù)領(lǐng)域提出具體目標(biāo)，實施一批切口小、見效快、可操作性強的措施。比如，將全區(qū)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)從2019年的4個工作日壓縮至3個工作日；將一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi)；將低壓用戶辦電環(huán)節(jié)從2019年的3個工作日壓縮為2個工作日；在方便群眾辦事方面，推進供電服務(wù)、不動產(chǎn)登記入駐政務(wù)服務(wù)大廳。

　　此外，《工作方案》提出按照全國通行做法實施綜合測評，每年年初對上一年度全區(qū)營商環(huán)境開展評價工作，通過評價掌握各項目標(biāo)任務(wù)完成情況、政策措施落實情況，發(fā)現(xiàn)短板、不足和共性問題，找準(zhǔn)深化改革的目標(biāo)方向，滾動更新任務(wù)清單，形成“評估發(fā)現(xiàn)問題—匯總?cè)蝿?wù)清單—落實整改提升—再次評估跟蹤”的工作閉環(huán)，用營商環(huán)境評價結(jié)果倒逼體制機制改革。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境是刀刃向內(nèi)的自我革命，涉及面廣、業(yè)務(wù)流程多，需多方發(fā)力、共同配合。”自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，“下一步，我們將按照區(qū)黨委、政府工作部署，持續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境作為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、促進全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措來抓，落實各項工作舉措，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上有新進展、新突破。”

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。