6月17日，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)召開“一業(yè)一證”改革新聞發(fā)布會(huì)，江蘇海王星辰健康藥房連鎖有限公司作為此項(xiàng)改革實(shí)施后首家獲益企業(yè)，在發(fā)布會(huì)上展示全國(guó)首發(fā)的零售藥店《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》。

　　“一業(yè)一證”改革將辦證流程標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)在辦證大廳的“一業(yè)一證”綜合窗口申請(qǐng)，各部門內(nèi)部推動(dòng)，大大提升辦事效率。以往在江北新區(qū)開一家零售藥店，法定審批時(shí)間161天，政府承諾81天，現(xiàn)在只需5天時(shí)間。而且，以往的7張證也壓縮成現(xiàn)在的一張證。

　　便利化，辦證時(shí)間縮短97%

　　海王星辰此次成為南京片區(qū)“一業(yè)一證”改革中零售藥店店行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)，也是首家專享綜合執(zhí)業(yè)證發(fā)證的企業(yè)。

　　“開業(yè)時(shí)間比原計(jì)劃整整提前兩個(gè)月，真的給了我們一個(gè)大大的驚喜！以前辦一個(gè)零售藥店，需要辦藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證、醫(yī)療器械網(wǎng)銷售備案公示、店招標(biāo)牌備案等7張證，辦理過程中，需要準(zhǔn)備7套申請(qǐng)材料，往返各個(gè)部門及窗口遞交材料”，海王星辰南京分部總經(jīng)理陳婷婷表示，現(xiàn)在只需要提交一張申請(qǐng)表遞交‘一業(yè)一證’綜合窗口，5個(gè)工作日內(nèi)就能領(lǐng)取《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》開門營(yíng)業(yè)。”

　　“我們統(tǒng)計(jì)了一下，原來開辦一家零售藥店在各個(gè)許可證辦證環(huán)節(jié)大約需要81個(gè)工作日，目前是5個(gè)工作日；申請(qǐng)的材料由原來的84份減少至29份，大大降低了企業(yè)行政成本，也提高了企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率?！?陳婷婷說道。

　　江北新區(qū)行政審批局分管負(fù)責(zé)人介紹，此次“一業(yè)一證”改革，將辦證流程標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)在辦證大廳的“一業(yè)一證”綜合窗口申請(qǐng)，各部門內(nèi)部推動(dòng)，“數(shù)據(jù)多跑路”“企業(yè)少跑路”，大大提升辦事效率。

　　精細(xì)化，7張申請(qǐng)表合并成1張綜合申請(qǐng)表

　　同類審批的對(duì)外材料，雖然統(tǒng)一，難免簡(jiǎn)單堆砌。但企業(yè)遇到的問題往往各不相同，千企千面。政策缺乏針對(duì)性，勢(shì)必造成企業(yè)反復(fù)咨詢。為此，此次改革，在遞交材料之前，企業(yè)申請(qǐng)者可在“新區(qū)e辦事”小程序，查看辦理須知和告知單。

　　江北新區(qū)行政審批局分管負(fù)責(zé)人介紹，流程再造后，原來要填7張表，現(xiàn)在只用填1張表；原來的463項(xiàng)填表要素，現(xiàn)在只需要填90項(xiàng)，原本需要84份材料，現(xiàn)在只用填29份材料。

　　江北新區(qū)行政審批局透露，從啟動(dòng)改革試點(diǎn)的零售藥店行業(yè)來看，改革預(yù)期成效十分明顯，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限壓減97%，申請(qǐng)材料壓減66%，填表要素壓減81%。

　　標(biāo)準(zhǔn)化，二維碼掃描仍可顯示“縮減”的證

　　行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證，在南京片區(qū)受承認(rèn)，可直接掛在店里。但是企業(yè)如果要在南京片區(qū)之外的地方洽談業(yè)務(wù)或法律往來，也不需要擔(dān)心。只要掃描綜合執(zhí)業(yè)證上的二維碼，即能顯示原有的各種許可證。比如，記者現(xiàn)場(chǎng)掃描海王星辰綜合執(zhí)業(yè)證上的二維碼，手機(jī)上跳轉(zhuǎn)顯示《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》、《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案》、《店招標(biāo)牌備案》7張通用證件。

　　“換句話說，企業(yè)辦證等待時(shí)間短了，亮證工作簡(jiǎn)單了，各個(gè)審批部門的事情沒有少，每個(gè)行業(yè)有不同牽頭的審批部門協(xié)同合作。不同的證件不影響企業(yè)辦事?！蹦暇┦姓?wù)管理辦公室肖袁說道。

　　據(jù)了解，南京片區(qū)“一業(yè)一證”改革還將向便利店、體育健身場(chǎng)館、賓館、飯店、小餐飲、現(xiàn)制現(xiàn)售小商鋪、烘焙店、面包房、咖啡店、茶館、酒吧等其他行業(yè)推廣，盡早覆蓋更多市場(chǎng)主體。新區(qū)行政審批局將以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革，全面深化“放管服”改革，奮力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田作用，全力促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。