近日，濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)濟(jì)寧實(shí)際，創(chuàng)新方案、細(xì)化十項(xiàng)具體措施，全面提升登記財產(chǎn)工作效能，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　規(guī)范登記申請。壓減登記環(huán)節(jié)和資料，加強(qiáng)信息共享和應(yīng)用，對能夠在市大數(shù)據(jù)中心信息共享平臺直接獲取的，不再要求申請人提交紙質(zhì)材料。

　　優(yōu)化工作流程。優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程；推廣網(wǎng)上（微信）預(yù)約、網(wǎng)上（微信）材料申報、窗口前置等方式；增加工作人員、減少審核環(huán)節(jié)、強(qiáng)化信息共享、優(yōu)化聯(lián)辦平臺等方式，提高辦事效率；不動產(chǎn)登記延伸到銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“零跑腿”。

　　壓縮登記時間。實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務(wù)即時辦結(jié)；非涉稅抵押登記業(yè)務(wù)（不含需要稅務(wù)部門聯(lián)辦的業(yè)務(wù)，不含在建工程抵押）、新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)即時辦結(jié)；除非公證繼承的轉(zhuǎn)移登記及政府統(tǒng)一組織的不動產(chǎn)登記之外的其他業(yè)務(wù)1個工作日辦結(jié)。

　　落實(shí)收費(fèi)減免。小微企業(yè)（資產(chǎn)總額5000萬元以下，從業(yè)人數(shù)300人以下，應(yīng)納稅所得額300萬元以下）申請不動產(chǎn)登記，按照規(guī)定享受登記費(fèi)免收政策。

　　實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。基本實(shí)現(xiàn)線上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗(yàn)、一次辦結(jié)、隨到隨辦的“ 一網(wǎng)通辦”模式。

　　推廣“交地即辦證”和“交房即辦證”工作模式。協(xié)議出讓地塊簽訂出讓合同或招拍掛出讓地塊簽訂交地確認(rèn)書時，采用主動服務(wù)、提前介入等方式，做好權(quán)籍調(diào)查工作，利用企業(yè)繳納價款和稅費(fèi)時間，做好測繪落宗、信息錄入等工作；企業(yè)繳納相關(guān)稅費(fèi)后，立即頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書，實(shí)現(xiàn)交地與交證“零時差”；在項(xiàng)目完成稅費(fèi)繳納、竣工綜合驗(yàn)收后，向業(yè)主交房同時辦理新建商品房首次登記，實(shí)現(xiàn)“交房即辦證”。

　　推進(jìn)“一鏈辦理”。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)“綜合受理”不動產(chǎn)登記交易、稅收資料和水電氣熱過戶申請，并推送政務(wù)服務(wù)平臺，達(dá)到協(xié)同辦理?xiàng)l件的水電氣熱企業(yè)線上審核并辦理過戶。

　　增加登記財產(chǎn)的土地管理質(zhì)量指數(shù)。公開不動產(chǎn)登記所需的文件清單和費(fèi)用；不動產(chǎn)登記交易數(shù)據(jù)每月進(jìn)行公示，盡力實(shí)現(xiàn)每日通報不動產(chǎn)登記交易數(shù)或不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳電子屏幕實(shí)時公開不動產(chǎn)交易數(shù)量。

　　優(yōu)化“綠色通道”。企業(yè)間轉(zhuǎn)讓非住宅辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記即時辦結(jié)；提高登記財產(chǎn)服務(wù)企業(yè)和群眾的能力，做到在一個窗口辦理、交一套材料、即時辦結(jié)領(lǐng)證。完善窗口建設(shè)。統(tǒng)一窗口，受理交易、登記、征稅申報（申請）事項(xiàng)；設(shè)置咨詢、受理、審核、登簿、繕證、發(fā)證、查詢、繳費(fèi)等崗位，提高效率；統(tǒng)一公開申請資料、示范文本、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢投訴電話等信息；杜絕申請材料復(fù)印、違規(guī)測繪收費(fèi)、強(qiáng)制公證評估、前置檔案查詢等環(huán)節(jié)；落實(shí)代辦幫辦服務(wù)和叫號機(jī)、顯示屏、休息等待區(qū)域、輪椅、雨傘、老花鏡等便民服務(wù)設(shè)施。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。