數(shù)字經濟、電子商務是長三角城市群的發(fā)展亮點。如何通過打造區(qū)域網絡市場一體化治理體系,實現(xiàn)更好發(fā)展?6月10日,長三角網絡市場一體化治理工作會議暨優(yōu)化網絡營商環(huán)境發(fā)展論壇在浙江杭州召開。浙江省市場監(jiān)管局相關負責人表示,此次會議將去年網絡市場監(jiān)管一體化“九市一區(qū)”成員單位,擴展為一市三省共18個地區(qū),并實現(xiàn)網絡市場監(jiān)管向網絡治理理念的轉變。
會上,上海市浦東新區(qū)、長寧區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū),浙江省杭州市、寧波市、金華市、嘉興市、湖州市、紹興市,江蘇省南京市、蘇州市、揚州市、無錫市,安徽省合肥市、蕪湖市、黃山市、銅陵市,共18個地區(qū)的市場監(jiān)管局聯(lián)合簽署《長三角區(qū)域市場監(jiān)管聯(lián)動和信息共享長效機制的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)。
《備忘錄》提出,要建立網絡商品質量抽檢信息共享機制、網絡案件線索共享制、電子取證共享機制三項制度,并開展對電商新業(yè)態(tài)的聯(lián)合研究,覆蓋目前監(jiān)管空白,保障新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
為提高網絡商品質量監(jiān)管工作效能,18個地區(qū)還簽訂了《網絡商品質量抽檢處置長三角區(qū)域聯(lián)動協(xié)議》。借助信息共享和數(shù)字技術,統(tǒng)一區(qū)域抽檢不合格商品處置流程,實現(xiàn)“一個標準、一次檢驗、結果共享、區(qū)域通行”,降低政企管理成本。
“如果一個商品在杭州抽檢有問題,18個地區(qū)的市場監(jiān)管局部門都可以看到這個信息,可以作為參考,有針對性地加大對該商品在當?shù)氐臋z查力度?!焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人解釋說。
此外,杭州市市場監(jiān)管局局長范建軍宣讀《優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境 數(shù)字賦能創(chuàng)新發(fā)展》聯(lián)合倡議書,提出“建立常態(tài)機制,促進網絡市場一體化發(fā)展”“搭建政企橋梁,支持數(shù)字化賦能市場主體”“堅持擴大內需,支持國貨品牌全鏈路升級”“加大幫扶力度,支持數(shù)字助農增收脫貧”“暢通循環(huán)體系,促進線上線下深度融合”五大倡議。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。