為進一步深化我市“放管服”改革,加快推進“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”,全面提高企業(yè)和群眾辦事便利化水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》文件精神,我市結(jié)合工作實際,制定了關(guān)于推進利企便民事項“一網(wǎng)通辦”實施方案。

  根據(jù)方案,我市將按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求,推進業(yè)務(wù)平臺整合對接,將公共資源交易、信用信息、工程建設(shè)審批監(jiān)管、投資項目審批監(jiān)管、不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、公積金管理等7個相關(guān)業(yè)務(wù)平臺進行融合對接、信息共享。到今年7月初,實現(xiàn)以全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺為依托的利企便民事項“一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)。

  市政務(wù)服務(wù)中心將開展前期調(diào)研工作,通過對7個平臺信息需求分析、網(wǎng)絡(luò)共享條件、部門整合需求等確定平臺整合的具體技術(shù)方案及資金;整合公共資源交易平臺及信用信息平臺,使信用信息平臺數(shù)據(jù)與公共資源交易平臺數(shù)據(jù)信息共享、互聯(lián)互通,與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺融合對接,打通信息壁壘,實現(xiàn)公共資源交易平臺與信用信息平臺數(shù)據(jù)互認(rèn),提高企業(yè)辦事效率,便于政府監(jiān)督監(jiān)管;整合工程建設(shè)審批監(jiān)管平臺及投資項目審批監(jiān)管平臺,使工程建設(shè)審批監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與投資項目審批監(jiān)管平臺與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺融合對接,為我市工程建設(shè)項目審批制度改革提供強有力的支撐,建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系;整合不動產(chǎn)登記平臺、房產(chǎn)交易平臺及公積金管理平臺,使不動產(chǎn)登記平臺、房產(chǎn)交易平臺及公積金管理平臺數(shù)據(jù)信息共享、互聯(lián)互通,與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺融合對接,建成便民利企、全市統(tǒng)一的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,實現(xiàn)利企便民事項“一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)。

  為保障相關(guān)工作順利開展,我市將成立全市推進利企便民事項“一網(wǎng)通辦”建設(shè)和協(xié)調(diào)工作組,加強頂層設(shè)計、規(guī)劃建設(shè)、組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)等工作。各部門將按照職責(zé)分工和工作要求,制定具體落實辦法,建立臺賬,明確責(zé)任,形成長效機制,做實做細(xì)做好各項工作,確保按進度計劃完成任務(wù)及目標(biāo)。市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進利企便民事項“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)。要求各相關(guān)部門和地區(qū)積極配合,依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺做好各自業(yè)務(wù)平臺的融合對接工作。市財政部門提供利企便民事項“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)和運行所需經(jīng)費。建立常態(tài)化培訓(xùn)交流機制,圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用、技術(shù)體系、運行管理、安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等定期組織開展培訓(xùn)。建立日常溝通交流機制,以工作群、培訓(xùn)、研討、現(xiàn)場會等多種形式開展交流,總結(jié)成熟經(jīng)驗,做好試點成果推廣和應(yīng)用。市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對利企便民事項“一網(wǎng)通辦”建設(shè)工作落實情況的督查,定期通報工作進展情況,查找存在問題,推動整改提升。要求各部門加大組織推進力度,切實解決觀念不到位、配合不到位、措施不到位、服務(wù)不到位等問題,對設(shè)置障礙、落實不力的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),確保利企便民事項“一網(wǎng)通辦”建設(shè)取得實效。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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