為全面提升全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,近日,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》(下稱《意見》)明確提出,2020年,基層政府初步建成政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系;2023年,基本建成覆蓋基層行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程的全省統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅提高。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《意見》提出,推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化貫穿基層行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程;健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制;規(guī)范建設(shè)基層政務(wù)公開載體和渠道。
具體而言,要求全面編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,本級(jí)政府試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)于今年10月底前編制完成,其他領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)于國(guó)務(wù)院部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引公開發(fā)布后3個(gè)月內(nèi)編制完成。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)目錄由縣級(jí)政府匯總審核后報(bào)上一級(jí)政府備案檢查,并統(tǒng)一在縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站上集中發(fā)布。
為推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。《意見》要求,完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機(jī)制,使基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致?;鶎诱畱?yīng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建立完善公開事項(xiàng)清單,通過村(居)民微信群、益農(nóng)信息社、公眾號(hào)、信息公示欄、廣播、大喇叭等貼近村(居)民生活的方式,擴(kuò)大政策傳播范圍,重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等方面的內(nèi)容,方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。鼓勵(lì)村(居)民委員會(huì)結(jié)合實(shí)際,組織開展系列特色活動(dòng),探索適合本區(qū)域的村(居)務(wù)公開新路徑,打通公開工作“最后一公里”。
同時(shí),拓寬基層政務(wù)公開渠道,依托縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位和檔案館、圖書館等公共服務(wù)單位,設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理,提供政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。