為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間公共資源交易工作,確保交易活動“不斷檔”,交易服務(wù)“不掉線”,靜寧縣公共資源交易中心積極創(chuàng)新交易方式,以云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,大力推行“不見面”開評標(biāo),實(shí)現(xiàn)了政府投資工程項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目在線投標(biāo)、在線開標(biāo)和在線評標(biāo),有效減少了人員聚集,降低了交易成本,為推動精準(zhǔn)扶貧和其他項(xiàng)目盡快落地實(shí)施、助力我縣各類企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度降低疫情對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響發(fā)揮了重要作用。
自3月份全面恢復(fù)開展交易活動以來,我縣公共資源交易平臺共完成各類交易項(xiàng)目171項(xiàng),其中建設(shè)工程項(xiàng)目26項(xiàng),政府采購項(xiàng)目143項(xiàng),國有土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目2項(xiàng),交易總額達(dá)4.31億元。其中采用“不見面”開評標(biāo)系統(tǒng)完成交易項(xiàng)目139 項(xiàng),占交易項(xiàng)目總數(shù)的81.29%。和去年同期相比,交易項(xiàng)目總數(shù)上升了87.9%,交易總額上升了59.5%,實(shí)現(xiàn)了交易量和交易額“雙提升”,交易項(xiàng)目、交易額和“不見面”開評標(biāo)率均位列平?jīng)龈骺h(市)首位。同時(shí),我縣在全市范圍內(nèi)率先使用非招標(biāo)采購方式的“不見面”網(wǎng)上交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等交易方式項(xiàng)目的在線二輪報(bào)價(jià),從而徹底解決了二輪報(bào)價(jià)必須要投標(biāo)人到現(xiàn)場和報(bào)價(jià)容易泄露的難題。3-5月份共完成非招標(biāo)采購類項(xiàng)目 114 項(xiàng),其中采用“不見面”網(wǎng)上交易系統(tǒng)完成107 項(xiàng),占93.8%。
下一階段,縣公共資源交易中心將進(jìn)一步優(yōu)化完善“不見面”開評標(biāo)系統(tǒng),完成“不見面”開評標(biāo)系統(tǒng)、專家門禁系統(tǒng)、專家抽取系統(tǒng)和音視頻系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門在線監(jiān)管,評審專家區(qū)域無人值守和投標(biāo)人在線詢問、評審專家在線答疑等功能。同時(shí),將進(jìn)一步加強(qiáng)和省、市、縣各級交易平臺的協(xié)調(diào)合作,逐步推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo),爭取在今年年底徹底實(shí)現(xiàn)所有類型交易項(xiàng)目的全流程電子化,推動我縣公共資源交易工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。